央广网上海4月12日消息（记者傅闻捷 韩晓余）记者今天（12日）从上海市政府新闻发布会上获悉，上海今年将建成上海政务“一网通办”总门户，做到从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“找部门”到“找政府”的根本转变。在省级政府层面，上海也率先提出建设智慧政府，到2020年将形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府基本框架。

　　上海市政府秘书长汤志平表示，建设智慧政府是继办公自动化、数字政府之后，电子政务发展的一个更高阶段，在世界上也是电子政务发展的方向。上海结合建设卓越全球城市的要求，率先提出了“一网通办”和智慧政府建设的总目标，明确了2018年将建成上海政务“一网通办”总门户。对面向群众和企业的所有线上线下服务事项，逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成，逐步实现协同服务、一网通办、全市通办。

　　据悉，上海还将全面推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同，形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系，实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“找部门”到“找政府”的根本转变，提升群众和企业获得感。同时，应用大数据、人工智能、物联网等新技术，提升政府管理科学化、精细化、智能化水平。到2020年，上海将形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府基本框架。

　　全面实现一网受理

　　上海政务“一网通办”总门户，将重点整合现有各部门碎片化、条线化的政务服务事项前端受理功能，建设纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的上海政务“一网通办”总门户，打造网上政务服务统一入口和出口。

　　同时，推动各区行政服务中心、社区事务受理服务中心建立一窗受理、分类审批、一口发证的新型政务服务机制，推进个人服务事项全市通办，让群众在全市任何一个街镇社区事务受理服务中心均能申请办理事项，全市通办率达到99%。此外，还将打造“12345”市民服务热线政务服务总客服，规范整合各级政府部门便民服务公众号和移动端APP，以统一服务前台改革倒逼后台办理流程整合优化。

　　集成服务、只跑一次

　　上海市将加快梳理明确标准化规范化的办事事项、办事指南并全面公开、动态调整，未上网公布事项不得设置审批要求。同时，整合优化部门审批事项业务流程，建立协同办理机制，推进市区两级90%以上涉企审批事项只跑一次、一次办成。

　　同时，推动开办企业、投资项目审批、建筑设计及施工许可、不动产登记、电力接入等优化营商环境重点事项在流程再造、协同审批上取得突破。重点推进100项量大面广事项主题式、场景式服务办理时限、跑动次数明显减少。

　　建城市数据枢纽 打破“数据孤岛” 

　　根据上海市委、市政府日前研究制定的上海《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》，上海将建成城市数据枢纽，重点是以上海市电子政务云为基础，以跨部门、跨层级应用为重点，统筹构建“云数联动”的数据共享交换平台，共建、共用基础数据资源，加快推动包括党政机关、群团组织等在内的各类服务数据汇集互联和共享应用，让分散、孤立的管理数据成为汇集综合的应用数据。

　　同时，健全以应用为导向的数据按需共享机制，打破“数据孤岛”，基本实现能通过数据共享获取的材料不需提交、能通过网络核验的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。