新华社上海3月24日电题：上海：破解执行难进入“决胜年” 打通公平正义“最后一公里”
新华社记者杨金志、黄安琪
上海被最高人民法院确定为解决执行难工作重点推进地区之一，上海各级法院将2017年确定为破解执行难的“决胜年”，全力以赴打造执行环境最好、执行效率最高的地区之一。
健全网络执行查控系统，把“隐身老赖”变成“透明人”
多年前，湖北姑娘小伍在上海遭遇车祸，被法院判决赔偿的车主却分文未付，玩起了“失踪”。近日，已在深圳工作多年的肇始车主刘某，却主动请假从深圳赴上海缴纳赔偿款。原来，刘某的工资卡被上海法院远程冻结了。这一案件最终能够执行到位，得益于法院的网络查控系统。
记者了解到，上海法院自2010年起实施“点对点”网络执行查控机制。截至今年3月，上海法院通过“点对点”网络执行查控机制，累计查明银行存款1922．5万人次；工商数据信息27．9万人次；证券账号26．6万人次；银联数据信息1．6万人次；房产43．4万人次；机场数据信息9．6万人次。
全面网络司法拍卖，房产、轮船都能上网拍
今年年初，上海市闵行区、杨浦区等法院在最高法院确定的淘宝网等相关拍卖网站平台上进行深化试点。闵行法院的两套被执行房屋在经过24小时网络公开竞价后一拍成交，其中一套房屋经过49轮竞价，最终价格高出评估价28．63％；上海海事法院也成功网拍一艘船舶，一新加坡买家以人民币9600万元竞得船舶。
司法拍卖是破解执行难的一个重要途径。近年来，随着信息技术的日新月异，网络司法拍卖已是大势所趋。上海法院多年前就开始“试水”网络司法拍卖。而从今年3月1日起，上海法院全面实行网络司法拍卖。
上海法院每年有2000余件司法拍卖。数据显示，2012年至2016年，上海法院司法拍卖网络成交金额所占比例从28％上升至64％，网络成交件数由19％提升到53％。2016年，上海法院通过网络司法拍卖平台成交价超过1000万元的标的达414件，其中1亿元以上的18件。
建执行指挥中心，严防“消极执行、不规范执行”
今年3月，在前期试运行的基础上，以上海高院执行指挥中心为核心的全市三级法院执行指挥体系正式建立。这个指挥中心是法院执行工作的“大脑”，它充分运用大数据分析管理手段，对执行中的问题及时发现、及时督促，以信息化手段促进解决消极执行、不规范执行等问题。上海各级法院都强化了执行移动单体设备的配备使用，通过与指挥中心联动，实现全程留痕。
同时，为了防止执行款躺在法院账上“睡觉”的情况发生，上海法院开展了执行案款集中清理专项行动。通过理清账目，加快制定分配方案，加快处理异议、复议等程序事项，尽快实现当事人的权利，促进执行案款发放透明高效，这对于堵塞隐患和漏洞、推动破解“执行难”具有重要意义。
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