央广网益阳9月28日消息（记者邓文辉 益阳台记者邢育红 黄寒楠）今天（28日）上午，中共益阳市第六次党代会在益阳大剧院隆重开幕。益阳市委书记胡忠雄同志代表中共益阳市第五届委员会向大会作了题为《加快建成全面小康社会 持续增进民生福祉 为建设富饶绿色幸福新益阳而努力奋斗》的工作报告。今后五年，益阳重点完成“坚持开放发展”等七大任务。坚持开放发展，着力打造洞庭湖区开放新高地，推动多层次区域合作，构建大开放格局；打造区域性交通枢纽，构筑大开放通道；加快开放型经济发展，强化大开放支撑。

　　胡忠雄说，过去五年，益阳经济发展实现了量质齐升。2015年，全市实现生产总值1354.4亿元，是2010年的1.7倍，年均增长11%；城镇化率由39.9%提高到46.4%改革开放取得了重大进展，党的十八大以来，益阳共完成9大类117项改革事项，承担了36项省级以上改革试点任务，行政审批制度、政府机构、商事制度、投融资体制等改革取得重大进展民生民利得到了明显改善，人民收入水平不断提高，2015年全体居民人均可支配收入达到16711元。

　　今后五年，益阳工作的指导思想是：高举中国特色杜会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，把加快发展作为全市上下的第一要务，把改革创新作为推动发展的第一动力，把新型工业化作为后发赶超的第一选择，把项目建设作为富民强市的第一抓手，始终坚持民生和生态“两个优先”，全面实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，强力推进交通和园区建设“两大会战”，切实强化依法治市和从严治党“两个保障”，确保如期全面坚持小康社会，努力建设富饶绿色幸福新益阳。今后五年益阳发展的主要目标是：确保“一个高于”，即经济增速高于全国全省平均水平，全市经济总量迈上2000亿元台阶；达到“两个提升”，即区域综合实力和人民幸福度大幅提升；实现“三个增强”，即法治保障力、文化软实力和党的凝聚力显著增强。

　　胡忠雄指出，未来五年益阳将大力践行五大装展理念，深度推进“五位一体”建设，创造性地推动“四个全面”战略布局在益阳深入实践，重点完成以下任务：一是，坚持加快发展，推动新型工业发展、现代农业发展和现代服务业发展实现新跨越；二是，坚持协调发展，着力优化城乡区域一体化发展格局，把益沅桃城镇群打造成全市跨越发展的主引擎，把山区经济翼打造成全市绿色经济发展带，把湖区经济翼打造成全市生态经济发展带，把美丽乡村打造成益阳城乡统筹发展的靓丽名片；三是、坚持创新发展，着力激发发展动力和活力，突出改革攻坚，突出创新驱动，突出信息化引领，把改革创新摆在全市发展全局的核心位置，让各项改革创新的措施落地落细落小；四是、坚持开放发展，着力打造洞庭湖区开放新高地，推动多层次区域合作，构建大开放格局；打造区域性交通枢纽，构筑大开放通道；加快开放型经济发展，强化大开放支撑；五是、坚持绿色发展，着力推进生态文明建设，扎实推进空气、水、土壤等三大环境治理，实施生态建设四大行动计划，建立健全环境保护五项制度；六是、坚持共享发展，着力保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，提高公共服务供给力，织密织紧就业社保网，全面落实各项惠民政策，把民生实事办好、办实；七是、坚持和谐发展，构建公平正义的法治环境，构建民主团结的政治环境，构建和谐稳定的社会环境，构建文明向上的人文环境，构建积极健康的舆论环境。