中广网北京4月1日消息 据经济之声《天下财经》报道，这两天，地方密集出台 "国五条"调控细则。房价的走势和房地产行业的发展陷入迷局。住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮认为，在城镇化进程加速背景下，未来20年内，房地产行业仍将是我国国民经济的支柱产业。

    这个说法是否准确？如何平衡房地产业发展和百姓住房需求之间的关系？中国国际经济交流中心专家马庆斌作出点评。

　　马庆斌：这个说法有其合理性。因为判断一个产业在国民经济中是不是支柱产业，有三个比较简单的指标事快、高、长。所谓“快”就是增长速度在一个时期内比较快，“高”是占GDP的比重也比较高，“长”是对于整个经济发展的推动和引导作用周期比较长。从前面两个基本指标来看，2008年，我国房地产产值占GDP的比重为5%，2012年已经占了10%，发展还是比较快，占比也比较高。

    从时间上看，如果每年都像去年1.3个点的速度发展，未来20年的时间，我们城市的人口将增加4亿人，潜在的住宅需求，加上由于经济发展带来大量改善性住宅需求，预计生产性和商业性的地产需求，对于整个中国经济发展相当重要。

    从日本和美国的一些经验来看，如果没有整个经济创新性发展，没有实体经济健康发展，房地产就往往会由推动经济发展的天使变成掏空经济健康发展精髓并被泡沫化的魔鬼。

　　我想要明确的一点是，房地产产业在整个经济发展过程中的重要性是不可替代的。它发展的太猛，太没有规矩，与税收政策设计上的缺陷有关。房地产具有双重属性，一是生活用品，另外是它的投资品属性。如果给它过多的投资属性的政策引导或者环境，最后生活用品属性会越来越弱，而投机品的行为越来越多。

    现在房地产价格出现问题，从简单经济学角度来看，一旦垄断形成，高利润也必然有了空间。房地产的垄断在于土地出让，这必然会导致一种对房地产的需求，价格也难以回归理性。

    未来一方面应该大量建设保障房，另一方面在市场建立多层管理，比如高端住宅的价格市场化一些，给它一定房价调节税或更多房产税，再把收来的税去弥补政府建设保障房的资金。