【导读】十八大报告提出要“稳步推进大部门制改革”，有专家认为，新一轮大部制改革方案明年有可能出台。

　　中广网北京11月14日消息 据经济之声“十八大专题报道”——《中国动力》报道，被称为政府机构改革突破口的大部制改革开始于2008年，之后一直是人们关注的焦点。在党的十八大报告中，胡锦涛同志再次提到大部制，要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。

　　十八大报告在讲到行政体制改革的时候，提出要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。一些专家认为，十八大以后，大部制改革的方向将不会改变，大部制改革就是要解决结构优化的问题。

　　2008年3月11日，国务院机构改革方案公布，改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置为27个。此后，全国各省市县地方政府也相继推行了大部制政府机构改革，应该说2008年的改革迈出了关键的第一步。不过随着经济的发展，大部制改革面临着继续深化的问题，权力的调整、部门的利益以及部门间的融合、协作等都需要在进一步改革中解决。经济之声特约评论员、中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙就这个话题发表他的看法。

　　2008年3月11日，国务院公布了机构改革方案，国务院新组建了工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。此后，全国各省市县地方政府也相继推行了大部制政府机构改革。时间已经过去五年多，18大报告说还需要“稳步推进”，为什么？毛寿龙表示，08年的大部制改革实际上只是一个试点。

　　毛寿龙：当时只是一个试点，明年就会开始改革了，它实际上是一个稳步推进的过程。

　　有观点认为，第一阶段的“大部制”改革成效显著，但依然遗留着一些问题，产生了一些新的问题，还有一些改革不到位。毛寿龙认为，这些评价都比较实在。

　　毛寿龙：中央有试点，地方也有试点，整合以后他们说，从物理反应到化学反应还是有一个过程的，那说明内部的整合应该还没有到位。这次提出了一个职责体系的问题，也就是说如果把职责体系搞好的话，那么大部制的推进也会相对稳步的进行。

　　过去一些政府部门设置过多，导致职能重叠、职能交叉，由此引发的多重管理带来很多后果，“大部制”改革能够解决这个问题。在这几年的政府机构“大部制”改革中，遇到了不少阻力和困难。毛寿龙说，改革面临的压力和鼓励一直存在。

　　毛寿龙：这是一个相互平衡的过程，未来我们国家的事情越来越多，越来越复杂，所以组织机构、职能调整有可能对工作产生更大的影响。