中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵在做客中新网视频访谈 中新网 张龙云摄

　　中新网8月7日电 今日，中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵在做客中新网视频访谈时表示，企业和机关事业单位的劳动性质不同，机关事业单位之所以不缴费，有一定的合理性，以为它是公益性的。

　　他表示，有人说保险制度吃亏，我们缴费你们不缴费。这个问题要做一个客观的全面认知。首先劳动性不一样，企业是面向市场的劳动，或者私人部门的劳动，自负盈亏的，自主权很强。工资怎么发放，企业都是说了算的。走向这种保险制度，是自身发展的必然要求。而机关事业单位有一部分也正在改革，我们机关事业单位人口多，大概有一半人都要缴费，这是一点。

　　在谈到一部分机关事业单位为什么还没有缴费的问题时，他认为企业主要是面向市场部门，而机关事业单位是公益性的，所以说他的经费来源也通常是来自财政，来自国家财政拨款。因为经费制，所以缴费也是财政给缴。就世界范围来看，这一部分人也不都纳入社会保险制度，或者纳入也有一些特殊制度安排。比如以美国为例，老的公务员也不纳入。即使有一些人纳入了，但是制度和我们企业职工的制度也是不一样的，有一个特有的制度，相当于我们职业年金或者企业纳金。