【导读】江西出台新规，事业单位工作人员包养情人、违规超生将被降岗或撤职。

　　中广网北京12月3日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，事业单位工作人员一旦被查出参与赌博、包养情人或组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动以及违规超生，将受到降岗或撤职以上处分。这是江西省昨天起正式实施的《事业单位工作人员处分暂行规定》的主要内容。新规出台使江西省对事业单位工作人员违纪有了统一的处分标准。

　　新规最大的亮点是首次对事业单位工作人员的社会公德和职业道德进行了规范。其中明确规定：有包养情人或组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动，吸食毒品或者组织、参与赌博活动，违规超计划生育行为的事业单位工作人员，将受到降低岗位等级或者撤职以上处分。

　　此外，有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务；抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为；申报岗位、项目、荣誉弄虚作假等违反社会公德和职业道德行为的，将视情节轻重受到相应处分。

　　新规还明确了对违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。其中，用公款旅游或者变相用公款旅游，可以进行警告或记过处分，严重的将被开除。

　　这份规定的出台吸引媒体关注的同时也引起很多人的思考。有人说，制定处罚标准是好事儿，以后事业单位工作人员的一些违规行为有处分依据了，但是也有人认为，事业单位工作人员的道德标准应该和普通百姓一样，无需用更高的标准进行规范。这份新规的出台能否真正起到规范作用，是否值得其他地方借鉴？经济之声特约评论员、中国社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰发表他的观点和看法。

　　一直以来，行政主管部门对管理的事业单位工作人员违纪行为进行纪律处罚时依据的是部门法规和行业规章制度，这些法规和制度在纪律处罚上只有处罚依据没有量纪标准，导致在同一个地方同种违纪行为，因处分决定机关不同、处理依据不一样，处理结果的档次存在大不一样的现象，使受处分者认为处理不公，甚至在社会上造成执法执纪不严的不良影响。从这个角度上说，江西省出台的新规是不是可以有效解决这类问题？贠杰对此表示赞同。

　　贠杰：江西省的这个规定的全称是《事业单位工作人员处分暂行规定》，可以说在事业单位工作人员处分这个领域做出了一个积极的探索，这也是我们国家深化事业单位改革的一个很重要的步骤。以前这方面的规定没有一个统一的规范和权威的规定，导致各种处分标准不一，处罚所引起的争议也比较大，而江西省的这份规定是推进事业单位处分方面的规范化、精细化的一个重要表现，将对以后事业单位在这个领域的改革发展起到积极的作用。