央广网北京7月8日消息（记者 马文静）7月8日，在银行业保险业例行新闻发布会上，银保监会普惠金融部主任丁晓芳表示，银保监会积极推动重点领域金融供给“增量提质”，引导资金更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等重点领域。一季度全国银行业新增17.8万户小微企业法人“首贷户”；截至五月末，全国个体工商户贷款余额5.5万亿元，同比增长1.2万亿元，增速达到27.6%。

　　在“增量”方面，银保监会引导金融机构继续实现普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”，涉农贷款持续增长，脱贫地区贷款余额和农业保险保额持续增长。

　　数据显示，截至5月末，我国普惠型小微企业贷款余额17.1万亿元，同比增速30.5%，较各项贷款增速高18.8个百分点；有贷款余额户数2863.4万户，同比增加570.7万户。涉农贷款余额达到41万亿，同比增长9.7%。一季度末，832个脱贫县各项贷款余额9万亿元，比年初增长4661亿元；农业保险为832个脱贫县提供风险保障6710亿元，同比增加1273.2亿元。

　　在“提质”方面，银保监会着眼于优化金融供给结构，实现金融资源更加精准投放，大力拓展小微企业、新型农业经营主体的首贷、信用贷、无还本续贷，更加重视金融服务科技创新。小微企业信用贷、续贷、中长期贷款同比增速分别达到35%、57.9%、18.2%。截至一季度末，农民专业合作社和家庭农场两类新型经营主体贷款同比增长29.62%。

　　“但是我们从多个方面也了解到，小微企业金融服务还是有一些困难。”丁晓芳表示，今年以来，银保监会根据需求端的反映，进一步在优化结构、提高质效方面做了一些工作。

　　一是有针对性地加大对个体工商户的支持。个体工商户是受疫情影响较大的群体，银保监会强化了监管考核督导和政策倾斜，将个体工商户贷款纳入普惠型小微企业贷款“两增”的考核目标体系，督促贷款投放。在资本监管当中，对个体工商户贷款执行比一般企业贷款更加优惠的风险资本权重，进一步落实授信尽职免责以及内部资金转移定价优惠等专业化运营机制。截至今年5月末，全国个体工商户贷款余额5.5万亿元，同比增长1.2万亿元，增速达到27.6%，有贷款余额的户数1914.7万户，同比增长393.6万户。

　　二是进一步着力拓展小微企业的“首贷户”。为了更好地扩大金融服务的覆盖面、消灭“空白地带”，银保监会今年对发展小微企业“首贷户”提出目标任务，要求大型银行将小微企业法人“首贷户”占比纳入内部绩效考核的目标，督促大型银行、股份制银行力争实现2021年新增小微企业法人“首贷户”数量高于2020年。数据显示，一季度全国银行业金融机构新增17.8万户小微企业法人“首贷户”，首贷发放金额5623.8亿元。

　　三是积极探索金融支持科技型小微企业的新模式。银保监会引导银行保险机构着眼于科技型小微企业的技术研发、成果转化、装备设置、产能扩张等融资需求，研发金融产品、创新服务模式。各地银保监部门也引导辖内机构展开了创新探索，例如，重庆银保监局会同相关政府部门，建立科技型企业知识价值的信用评价体系，与银行共享企业信用等级和信用额度的评价结果，探索“银行信贷支持+财政风险分担”的科技型企业融资新模式。