广州市新闻发布会现场（央广网记者 张胜强 摄）
央广网广州6月24日消息（记者张胜强）广州“链长制”又有新动作。近日，广州印发实施《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》，提出聚焦先进制造业、战略性新兴产业等领域的21条重点产业链，实施“链长+链主”的双链式“链长制”。
《意见》旨在加快推动广州现代产业体系高质量发展，在“十四五”期间，力争打造8个万亿级产业链群，建设超20个千亿级产业链群以及一大批百亿级新兴产业链群，形成“万千百”规模化产业链群梯队。
“双链”作战
《意见》提出，将针对智能网联与新能源汽车、绿色石化和新材料、现代高端装备，超高清视频和新型显示、软件和信创、人工智能、半导体和集成电路、生物医药及高端医疗器械、新能源、节能环保和生态，轨道交通、批发零售和住宿餐饮、现代会展业、现代金融业、文化创意、时尚产业、医疗与健康、都市现代农业、体育与健身、建筑业和规划设计、检验检测服务业等21个产业，建立“链长+链主”的工作推进体系。
其中，政府层担纲“链长”。“形成‘总链长+副总链长+市级链长+市级副链长+区级链长’的架构。”广州市政府副秘书长高裕跃表示，总链长由广州市委书记、市长担任，负责统筹重点产业链建设全局性工作。
“链主”则是企业层面，由“链主+联盟”组成。“链主原则上由龙头企业董事长(总经理)、产业协会和联盟负责人、科研院所专家、有经验的园区运营者担任。”
高裕跃介绍，“链主”负责在关键领域率先建立行业标准，联合中小企业围绕产业链关键环节开展攻关，协同推动重大规划、重大政策、重大工程的配置及落实等。
创新“链长制”工作
据了解，21条重点产业链增加值覆盖广州全市GDP七成以上。
为保障各个产业链的顺利推动，广州15个牵头部门、40多个配合部门以及11个区政府将全线上阵，相互配合以形成强大合力，“突出全局性，自上而下的形成工作链。”高裕跃说。
另一方面，为推进“产业+产业链+产业集群”共振发展，广州将沿着产业链上下游持续发力。
“拓展创新链、供应链、信息链、服务链、人才链、资金链等多个链条，引导产业联动，进而形成产业集群发展生态。”高裕跃表示。
此外，广州还将围绕链长(政府)、链主(市场)两条线，发挥链长统筹产业要素资源优势，发挥“链主”企业头雁引领和生态主导优势，促进资源配置优化，共同补短板锻长板。
扶持政策多样
为保障产业链群健康快速发展，广州提出了涵盖用地、招商、产业生态、服务平台等方面的扶持政策。
“加大‘链主’企业产业用地供应力度，鼓励其对产业空间进行统一规划管理。”高裕跃表示，在保持用地性质、用途不变的前提下，允许其将一定比例的自有建设用地使用权及建筑物转让给核心配套企业。
同时，广州也将支持“链主”企业产业项目(包括专精特新高成长企业产业项目)纳入市新型产业用地(M0)试点范畴，支持“链主”企业联合参与产业用地“招拍挂”(招标、拍卖、挂牌)。
目前，广州各牵头部门正制定产业链关键招商项目清单，对清单项目开展靶向招商并给予配套扶持，同时对新引进重点产业链特别重大项目，实施“一事一议”。
“‘十四五’期间完成招引亿元以上项目1500个，储备5亿元以上项目超100个。”高裕跃说。
