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北京公积金新政定位:简化 专家称可放宽使用范围

2014-06-19 22:57  来源:中国广播网我要评论 

  央广网北京6月19日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道,一段时间以来,全国多地放宽公积金提取的消息成为了媒体关注的热点话题:武汉工资不足1900元可以直接提取公积金;北京此前的报道是,7月1日起,贷款家庭提取公积金可以不需要购房合同等等;而今天我们得到的最新的消息显示,北京的公积金新政已经启动。

  公积金年的起止时间是每年7月1日至第二年的6月30日。北京市住房公积金管理中心归集执法处处长吕志民介绍,预计7月起,北京将执行公积金提取新规,最大的关键词就是“简化”。

  吕志民:公积金贷款购房的职工提取公积金,政策变化比较大。为了简化手续,我们利用公积金的贷款系统掌握这些公积金贷款购房人的信息,其他的购房合同、购房协议也就不要了。就提供一个购房申请,然后再提供身份证原件、复印件,再加上银行储蓄帐户就成了。

  北京市住房公积金管理中心一位内部人士向记者透露,公积金提取简化的政策有望在本周以正式文件的形式出台。

  内部人士:周四周五左右,我们的正式文件就能出来了。外网相关内容都能查到了,相关的具体内容,怎样的举措,什么样尺度,怎么样的条件。

  不只是北京,武汉从7月1日起实施住房公积金提取新政,月收入在1900元以下且从未使用过公积金贷款的职工,都可以定期提取。同样在今年4月,上海市公积金中心也透露,将进一步放宽提取住房公积金支付房租、物业费政策,提高提取额度,支持住房公积金缴存职工的自住住房消费。而从去年9月起,三亚公积金用途也已拓宽至交物业费、看病、交学费等。此外,青岛、扬州、太原、厦门,多地对于公积金提取的范围都出台了新政策加以放宽。

  记者调查中发现,有些地方政策确实很宽,但是有些地方怕也未必。比方北京,这住房公积金单位缴一半,自己再缴一半一并存进公积金帐户,说到底似乎这钱确实是自己的,可是横竖规定现在放宽之后还是有。以北京为本的新规为例,住房提取公积金之后将有一年提取一次,缩短为三个月提取一次,而且提取的限额是本人和单位缴存公积金三个月总和,也就是说只能将过去三个月的钱把它取出来,至于之前的就取不出来了,为什么自己的钱看上去不能够自己作主,一次性把它取完呢?北京市住房公积金管理中心归集执法处处长吕志民说,这是由设计公积金制度的本意决定的。

  吕志民:因为从公积金本身来说,是解决基本住房的,如果说租房一个月就万儿八千的,我想肯定不是我们租房人愿意做到。我们站在公积金政策解决基本住房的这个目的上,就有一个初步的限定。

  某在京中央国家机关房管部门负责人说,在放宽提取的同时,“收紧”也是目前公积金政策的关键词。

  负责人:比如中央国家机关公积金住房资金管理中心这一块去年就发了一个文件,鼓励职工采用商贷,不建议使用公积金贷款,公积金贷款的利率要比商贷要低,他联系是商业银行,现在银行落实的是这个邮政银行。本金是由商业银行来出,但是这些商贷的利息和你公积金贷款的利息这块差,由住房资金管理中心来给你补。我觉得是不方便了,你起码得多道手续。

  一方面是公积金提取的便民、亲民,另一方面,到了大手笔用钱的时候,这公积金又让人取得不痛快,究其原因,这位房管部门负责人一语道破:缺钱。

  负责人:这个存贷比,被国家一个监管部门亮了黄牌,实际上是本金不足了,可能还是资金库存不足了。  

  中国社科院经济所研究员公积金政策研究专家汪利娜:我觉得这是与时俱进,或者是对公积金制度的完善。第一,公积金制度的建设是服务于住房制度改革和住房政策的大方向。90年代初住房制度改革的方向是推进货币化市场化,当时住房政策是只售不租。现在住房自由率已经达到了80%多,而且住宅市场已相当货币化,但是更多的人是参加公积金的缴存人,没有能力购房,所以现在住房政策是鼓励先租后买的合理住房消费。所以服务于这个政策目标,公积金应该放开使用范围。

  第二,它也符合缴存人的消费行为,按照生命周期理论,尤其是现在的缴存人大多是80后、90后,他们刚刚参加工作,工作也不稳定,收入比较低、个人金融资产的积累也比较少,让他去买房子,肯定是靠父母。在这种情况下,应该是允许租房,等资产积累比较充足时再去买房子。所以这也是符合个人需求的。

  第三,按照公积金现行的法规是公积金缴存人所有,是私人的住房储蓄资金,缴存人资金的所有人更应该有权利和能力支配和使用这笔钱,用于住房相关的其他的消费,比如维修、物业费、取暖费等等,这都是与住房消费相关的。为什么非要把这笔钱放在个人的账户上,只能去买房,而且如果不买房,就要等到这个退休才能提取,那住房资金或者住房基金不就成了养老金了吗?

  实际上公积金在制度上有很多缺陷,一是使用范围。另外就是说存款人和借款人不能很好配对,就会发生资金的转移。我们国家只学了强制性储蓄,但是配套机制又很不公平,所以改革迫在眉睫,但还是涉及到部门利益的问题,就是老百姓的钱到底归谁所有,这是值得探索的。

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编辑:刘千里

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