央广网北京10月22日消息（记者何源）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天（22日）上午，十九大新闻中心举行了第五场记者招待会，教育部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委的五位相关负责人，对我国“满足人民新期待、保障改善民生情况”做了介绍。
“民生”这个词虽然说起来只有两个字，却涵盖了百姓日常生活的方方面面：住什么房、干什么工作、去哪上学、生病了怎么看病、退休了如何养老……这些事情，就是今天到场的五个部委平日里的工作范围，反过来说，今天到场的五个部委每一项动作，都牵动着百姓实实在在的幸福体验。一直在推进的公立医院改革进展如何，百姓看病满意度如何？义务教育均衡化将怎么发展？下一步，将如何持续扩大并且实现比较高质量的就业？
“就业是最大的民生”，过去五年我国在就业方面，确实交出了成就优异的答卷——5年间，我国城镇新增就业人数年均超过了1300万，累计新增就业超过6500万。今年二季度末，全国城镇登记失业率仅为3.95%，这个数字已经是2008年金融危机以来的最低点。在经济增速放缓、劳动力总量高位运行的背景下，这一串数字显得尤为可贵。人社部部长尹蔚民分析，这与我国经济结构变化、第三产业占比提升有很大关系，“‘十二五’期间，GDP每增长一个点，对就业的拉动能力大约是在150万人左右。进入‘十三五’之后，GDP每增长一个点，拉动能力是180万人左右。因为服务业对就业的拉动能力要高于第二产业对就业的拉动能力。”
此外，尹蔚民一直在推进简政放权与“放管服”结合、商事制度改革，大幅度激发市场活力，现在每天新增企业达1.6万户，对就业产生了很大的聚集效应和拉动能力。
不过，尹蔚民表示，今后一段时期，“总量压力”和“结构性矛盾”是我国就业面临的两大挑战，“高校毕业生从明年开始要突破800万人，而且在800万人以上的高位还要持续一段时间。另外还有500万左右的中等职业学校的毕业生和技校的学生，每年需要就业的总量压力很大。”
为解决“招工和就业”两难并存的结构性矛盾，尹蔚民表示，下一步将大规模开展就业培训，实现“人岗匹配”，同时继续提供贷款、融资、场地等方面的优惠政策，支持创业、带动就业，“高校毕业生、青年学生就业比较难，因为他们要求比较高质量的就业岗位。招工难，就是一线的普工招工难，因为这个岗位是苦累脏险的岗位。这个结构性矛盾，最主要的措施就是大规模开展就业培训，提高岗位匹配的能力。”
发布会还没结束，国家卫计委主任李斌的一句话，就已经被不少新闻客户端推送——“我们已初步建立了分级诊疗体系，以基层为重点配置医疗资源，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点”。确实，“病有所医”是百姓最深切的企盼；而缓解“看病难、看病贵”，则是大家比较具体迫切的需求。
从2010年开始，全国16个城市开展公立医院综合改革，主要任务就是“破除以药补医，取消药品加成”、“控制医疗费用不合理增长”。今年，改革试点全部铺开。李斌表示，截至今年9月，全国所有公立医院都取消了以药养医和药品加成，减轻百姓就医负担，“通过挤压药品、耗材的虚高价格、挤出‘水分’，降低大型医用设备检查的价格，开展支付方式的改革，医疗费用不合理增长的势头得到了有效遏制。比如，北京市今年四月初公立医院医药分开改革以来，扣除CPI的影响，医药费用增长不到2%，累计为患者节约了医药费用44亿元。”
十九大报告提出“健康中国战略”，要求为百姓提供全方位全周期的健康服务。李斌表示，要解决“目前医疗服务供给不平衡、不充分的矛盾”，下一步将通过建立多种形式医疗联合体的新机制，让优势医疗服务下沉、辐射到困难地区，“扩大家庭医生签约服务范围，现在覆盖面是4.3亿人。特别是要对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖，有些困难家庭、慢性病家庭、老人家庭要重点覆盖。广泛推广预约诊疗、远程医疗、日间手术这些便民惠民措施。”
“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养……”十九大报告对未来我国民生领域发展提出了一系列要求，其中对教育的要求排在非常靠前的位置。有记者拿着亲身感受的“焦虑情绪”问教育部部长陈宝生——很多人从孩子上幼儿园就开始着急，这种择校焦虑甚至会维持全学段，一直到大学。陈宝生认为，从过去“想上学”到如今想“上好学”的转变，这正是十九大报告中主要矛盾变化的表现形式，“希望孩子能上一个好学校，出现了所谓的‘择校热’，低龄的‘留学潮’。高等教育希望上好学，好学科，好专业。人们的需求发生了一个质量型的转型。”
过去五年，我国教育普及程度明显提高：2016年九年义务教育巩固率超了过93%；高等教育的毛入学率更是超过了42%，这个数字比2012年提高12.7个百分点。为了能进一步缩小城乡、区域间的教育均衡差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，陈宝生现场送出了几个“红包”，“第一个红包，到2020年，学前教育（即幼儿园）毛入园率要达到85%；第二个，义务教育阶段，主要是均衡发展，标准化发展，着力化解‘择校热’、‘大班额’，到2020年，大班额必须完全消除。第三个，全面普及高中阶段教育，到2020年，高中阶段毛入学率达到90%以上、高等教育毛入学率达到50%。”
记者招待会：中国共产党的国际“朋友圈”扩大
