改革创新,树立淮南新名片
自1993年6月淮南市正式批准为全国首批国家科技兴市试点市,先后8次荣获全国科技兴市先进城市(科技进步先进市)。全国科技进步考核由科技部组织实施,是衡量一个城市综合科技实力、综合竞争力和可持续创新发展能力的标志性评价。凤台县、田家庵区、毛集综合发展实验区多次被评为全国科技进步先进县(区),毛集实验区被科技部认定为国家可持续发展实验区。2014年淮南市被批准为安徽省首批创新型城市试点市。2010年建立省级淮南高新技术开发区,2018年淮南高新区升级为国家级高新区。
优化政策,合理投入促发展
四十年来,淮南市根据时代发展,积极出台和调整科技创新政策:《淮南市科学技术资金投入与管理规定》、《淮南市科学技术奖励办法》、《淮南市科技三项费用管理暂行办法》、《淮南市科技计划项目管理办法》等为淮南科技创新发展指引了方向,对高新技术产业发展、科技成果转化、创新服务体系建设、科技创新投入、高层次人才引进、知识产权保护应用等创新工作的方方面面打下坚实政策基础。特别是十八大以来,淮南市接连出台《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》、《淮南市“十三五”科技创新发展专项规划》、《淮南市贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案》、《关于建设创新型城市若干政策措施》等新时代特点的创新政策,以新发展呼唤新理念,以新理念引领新作,进一步探索淮南科技发展新路径。
改革以来淮南市科技投入逐年增加
从1993年科技三项经费120万元到2017年科技创政策兑现资金2642万元,25年间增长了22倍,带动全社会研发经费累计投入100多亿元。2016年度淮南市企业享受研发费用加计扣除政策总额1.2亿元,减免所得税总额5267.5万元。包括对促进淮南市经济转型和科技创新发展,起到了重要作用。
转型升级,打造创新新载体
改革开发以来,淮南市深入推进创新驱动战略,大力发展高新技术产业。
形成产业核心竞争力为目标,发挥淮南市煤电优势企业主导作用,从2009年到2017年,淮南市高新技术企业数由27家到85家,增长了2倍。高新技术企业生产总值从33亿元到120亿元,增长了2.6倍。
积极培育电子、机械、医药等多行业创新实体,积极完善淮南市产业结构;2001年市科技局联合市经开区成立淮南高新技术创业服务中心(科技企业孵化器),累计投资460万元用于孵化器的软硬件建设。孵化器培育出淮南市万泰电子有限责任公司、东芝堂(安徽)有限公司、淮南市矿用电子技术研究所、安徽山河药用辅料有限公司等高新技术企业8家,规模以上企业13 家,其中8家高新技术企业实现年产值近8亿元,利税9033万元,就业人数1300余人。
联合上下游企业和高校、科研院所等构建一批科技创新基地和载体,推动跨领域跨行业协同创新,强化产学研合作。截止目前,全市建设院士工作站10家。淮南市“1133”创新团队30个,淮南市“50?科技之星”创新团队39家。2015年实施科技企业孵化器“1+3+8”发展战略。目前全市正运行的科技孵化器达到13家,众创空间达17家。国家级淮南(凤台)农业科技示范园区建设强力推进,建成3.2万亩高标准农田。产量规模在2000万以上的重点粮食加工企业有6家。
成果转化,供发展智力支撑
科研与技术开发成果显著。改革开放四十年来,全市共完成科技成果鉴定1800余项。97年以来,荣获各级科技进步奖253项,其中国家科技进步二等奖7项,省科技进步奖一等奖18项。争取到国家级:科技支撑计划2个,攻关计划项目1个,重点推广计划项目1个,创新基金项目17个,“863”计划项目2个;国家(省)级:火炬计划项目6个,星火计划项目10个,争取到国家级、省级科技专项资金支持上亿元。2007年到2017年,淮南市专利申请量从1511件增加到5381件,申请件数增长2.5倍。专利授权量由845件增加到2358件,增长1.7倍,其中发明专利由46件增加到395件,增长7.5倍。全面知识产权意识全面提升,淮南市知识产权竞争力得到了有力增强。截止2017年底,拥有有效发明专利1601件,全市每万人有效发明拥有量4.6件。2013年到2017年全市有效发明专利和万人发明拥有量增幅分别达到407%和246%。累计获得中国专利金奖1项,省专利金奖4项、省专利优秀奖7项。并获批全省唯一一家民企专利服务中心。
探索科技成果转移转化新机制,完善科技成果转移转化服务体系,通过网上技术合同交易,加速技术要素与人才、资本等要素流通与整合,科技成果转移转化成效明显。2012年以来,全市通过“全国技术合同网上登记系统”完成淮南市技术合同登记1481项,合同成交总额26.5亿元。
科技宣传及科技文献服务。从2001年起,淮南市每年举办一次“科技活动周”宣传活动。活动周期间,积极联合市科协、各行业协会,各县区科技局,每年围绕一个主题,在全市范围内开展科技产品展示,现场鉴定、演示,播放录像,资料发放,观众参与等多种形式的自主创新科技宣传活动,至今共发放宣传资料15万册,为淮南市营造了良好的科技氛围。利用省科技情报所科技文献资源,合作共同为淮南市14家企业提供“NSTL”(国家科技图书文献中心)科技文献资源信息服务。并于2016年以来,上线“国研网”科技文献数据资源服务,截止目前,提供科技数据文献检索量15万次,下载3.5万次。
《军人一分钟》