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增进民生福祉 创造美好生活

2018-01-27 09:56:00来源:安徽日报

    1月24日,淮南市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动在寿县举行,该市文化、科技、卫生等部门结合职能开展为民服务,助力精准扶贫。(图为淮南市书法家现场为寿县农民写春联。特约摄影陈彬)

  带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。

  过去的5年,全省人民生活水平显著提高。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达31640元和12758元,年均增长8.8%和10.3%。城镇新增就业335万人,新增各类保障性安居工程190.6万套,完成农村危房改造75.6万户。全省公共服务质量大幅提升,社会保障体系进一步完善,脱贫攻坚战取得决定性进展,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

  中国特色社会主义进入新时代,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已经成为我国社会主要矛盾。我省始终坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻共享发展理念,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,不断加大民生投入,深入实施民生工程,积极顺应社会主要矛盾变化,顺应人民群众对美好生活的新的更高期待。

  全面发展社会事业,坚决打赢脱贫攻坚战,推动文化繁荣兴盛,深化平安安徽建设……《政府工作报告》提出,未来5年,将聚焦“七有”目标,着力补齐民生短板,促进发展成果更多更公平共享。全省人民的获得感、幸福感、安全感必将“节节攀升”。

    发展电商助力脱贫

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  今年我省的减贫目标是,10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽,700个以上贫困村出列,70万以上贫困人口脱贫。加强产业就业扶贫,加大深度贫困地区脱贫攻坚力度,加强基层基本公共服务功能建设,完善脱真贫、真脱贫工作机制,坚决打好精准脱贫攻坚战。

  委员观点

  省政协委员张云燕:脱贫攻坚是一项伟大的民心工程,也是一项宏大的系统工程,不仅要久久为功、驰而不息地扎实推进,还要与时俱进,抓住机遇,让贫困地区的群众切实看到变化、真正得到实惠。

  实施电商精准脱贫行动,要有效整合供销、经信、邮政、通信等行业资源和物流配送、传统商贸、万村千乡农家店等企业和社会资源,加快电子商务向农村特别是贫困地区覆盖。放大精准脱贫效应,要把发展农村电商作为推进精准脱贫的重要抓手,不断抢抓机遇,强化政策引导,搭建营销平台,强力推动电子商务发展,为精准脱贫开辟新路子,让更多贫困户摘下“穷帽子”。

  筑牢生态安全屏障

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  《政府工作报告》提出,要推进绿色发展,把“生态+”理念融入产业发展,构建市场导向的绿色技术创新体系,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。加强污染防治,还自然以宁静、和谐、美丽。保护生态系统,筑牢生态安全屏障。

  委员观点

  省政协委员林志诚:找到适合我省的绿色发展模式,是生态文明建设的关键。面对资源环境瓶颈制约,要强化资源节约集约高效利用,大力发展绿色经济和生态环保产业,培育生态经济新业态,努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。对不健康、不绿色、不环保的一些产业,逐步“关、停、并、转”,淘汰落后产能技术,优化能源结构。

  绿色发展离不开一套完备的监督管理机制,要从源头防范,在巩固既有成效基础上形成污染防治的长效机制。从主管部门来说,应将环保、国土、水利、林业、城建等部门的相关职能予以整合,统筹推进水体、土壤和大气污染防治,形成治理合力,建立联防联治的体制机制。此外,进一步完善生态保护补偿机制,实现重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖,建设一个人与自然和谐共生的美丽安徽。

  激发创业创新活力

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  一年来,我省通过进校园、进企业、进园区、进社区的方式,落实扶持政策、扶持资金,建成阳光就业网、公共招聘网等平台。组织实施就业扶持民生工程,全年累计开发公益性岗位58103个。深入实施“创业江淮”行动计划,打造创业担保贷款升级版,将个人和小微企业贷款额度分别提高至50万元、400万元。建成创业服务云平台,培育省级小微企业创业基地30个。

  代表观点

  省人大代表赵静茹:创业并非易事。市场定位的困惑,缺少资金、人才等要素,是创业初期常常遇到的困难。要克服这些困难,不能单纯依靠政府,创业者应立足自身,靠提高产品和服务品质来适应市场竞争。政府在为创业者提供资金、人才等方面支持时,也应更多地运用市场化手段,使资源配置更加高效,并进一步简化工商、税务等领域办事手续,提升服务效率,降低创业创新的制度性交易成本。对于一些在异地打拼的创业者,还应在子女就学、就医等方面提供便利,帮助解除后顾之忧,让创业者感受到来自政府的肯定。

    优先发展教育事业

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  去年,我省县域义务教育基本均衡提前3年实现全覆盖,学前3年毛入园率、高中阶段和高等教育毛入学率、高考录取率连续5年超过全国平均水平,3所高校、13个学科跻身国家“双一流”建设,教育信息化走在全国前列。 《政府工作报告》提出,要优先发展教育事业,推进教育现代化,努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。

  代表观点

  省人大代表孙五一:近年来,我省教育事业在政府的高投入下取得了有目共睹的成绩。义务教育在去年实现基本均衡全覆盖后,开始由办学条件向办学内涵转变,向“高位均衡”的目标迈进。中招、高招制度改革也在有序进行中。教育信息化试点省建设下的智慧校园,向人们展示出崭新的现代教育面貌。特别温暖人心的是,贫困生救助体系实现了各教育阶段的全覆盖,在国家救助政策的帮助下,孩子们不会因贫困而失学。

  下一步希望我省在发展职业教育中再接再厉,切实通过招生政策改革,推进中招普职比早日达到1∶1,让职业教育提供更多的优秀技工人才,落实省政府提出的建设“技工大省”计划。

  易地搬迁新居圆梦

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  2017年,全省新开工保障性安居工程(棚户区改造)33.91万套,达年度任务的102.1%,超额完成国务院及省政府下达的再完成棚户区住房改造33.2万户年度任务;基本建成保障性安居工程32.4万套,达年度任务的163.5%,超额完成省政府下达的基本建成19.8万套年度任务;全省农村危房改造竣工15.1万户,占年度任务的151%,超额完成省政府下达的完成改造10万户年度任务。全省已完成整治改造老旧小区371个,年度目标为完成350个。

  代表观点

  省人大代表崔黎:易地搬迁是脱贫攻坚十大工程之一。要坚持宜居宜业的理念,在规划安置点时,与新型城镇化建设、美丽乡村建设规划相协调、相衔接。在选址上尽可能向镇区中心地段集中,将安置点作为乡村旅游点进行规划设计,统一风格风貌、完善路网体系、布局配套产业。同时,突出设施配套,坚持以安置小区有城镇的水平、就业的条件、可持续增收渠道为原则,建设水、电、路、气、通信、绿化等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施,把安置点打造成美丽乡村的示范点、花园式的小区。

  深入推进综合医改

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  近年来,健康安徽建设取得明显进展,医疗卫生服务体系、城乡养老服务体系、食品药品安全治理体系不断完善,分级诊疗制度覆盖所有省辖市,建立医联体279个,医共体扩大到66个县区。 《政府工作报告》指出,要推进健康安徽建设,深化医药卫生体制综合改革,加强医疗、医保、医药联动。

  委员观点

  省政协委员白和平:《政府工作报告》提出深化医药卫生体制综合改革,让人备受鼓舞。为实现这一改革目标,建议加快推进医改统筹,提高相关统筹协调机构规格,以发挥改革总协调、总统筹的重要作用;加快创建医保新体制,合并重组优化职能,构建市县新的医保体系和联动推进机制;加快创新公立医院综合管理平台,探索新的补偿机制、新的绩效分配制度和新的精细化管理制度;加快创建紧密型医联体,探索构建管理共同体,优化利益分配新机制,完善医疗资源共享机制;加快创新监管模式,强化内部和重点环节监管,深化医药卫生领域“放管服”改革,健全行业法规标准体系建设。

   推动文化繁荣兴盛

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  我省不断完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。去年1月至11月,全省1787个公共文化场馆免费开放;农家书屋补充更新出版物111.2万册,组织各类阅读活动近1000场(次);完成19.31万场农村公益电影放映,提前并超额完成全年18.53万场的放映任务;完成“送戏进万村”演出20867场,占年度任务的135.13%;直播卫星户户通整省推进工程为40.7万户农村群众安装了卫星户户通设备,免费提供47套广播台和58套电视节目。

  代表观点

  省人大代表何花:在实施乡村振兴战略的过程中,农家书屋等扎根在农村的文化阵地发挥着重要作用。当下一些地方的农家书屋没有充分运转起来,这个问题必须引起重视并想办法解决。在增加图书种类、图书数量的同时,农家书屋要主动引导农民阅读,比如举办阅读会、朗诵比赛等活动,增加农家书屋的活力,提高农家书屋的吸引力。

  平安建设提档升级

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  秉承“平安为基、安全发展”的理念,我省平安建设提档升级,实现了新跨越。在一年一度的全国综治工作(平安建设)考评中,我省平安建设连续8年进入全国先进行列。群众日益享受到平安建设成果,2017年全省群众安全感达到96.76%,同比上升1.67%,再创新高。

  委员观点

  省政协委员喻荣虎:加强立体化、信息化社会治安防控体系建设,构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制,有效提升城乡安全保障能力。广泛发动群众和依靠社会各界力量,推进社会矛盾纠纷多元化解,将矛盾纠纷化解在源头,消除不和谐因素。

  在信息时代,个人信息已经渗入到金融、生活的方方面面,个人隐私被侵犯变得更为容易,成本更小、伤害更大,数据安全和个人信息保护也成为社会关注的焦点,通过法律的手段加强对消费者个人信息的保护势在必行。针对电信诈骗等严重影响群众安全感的违法犯罪行为,应进一步加大打击力度,形成治理合力。

编辑: 鲍玉婵

安徽:增进民生福祉 创造美好生活

全面发展社会事业,坚决打赢脱贫攻坚战,推动文化繁荣兴盛,深化平安安徽建设……《政府工作报告》提出,未来5年,将聚焦“七有”目标,着力补齐民生短板,促进发展成果更多更公平共享。