近日，针对蜀山区南岗镇双塘村出现的“单车坟场”现象，记者从蜀山区城管委了解到，酷骑单车公司倒闭后，在省城街头遗留大量单车，合肥市各区城管部门将这些单车在当地寻找空地集中堆放，南岗镇的“单车坟场”正是从此而来，但目前尚无后续的处置方案。据了解，去年五月省城街头单车数量在15万辆以内，目前已经猛增至80万辆，共享单车的无序增长和乱停放现象给政府部门管理带来很大难题，相对于全国多个大型城市纷纷开始“禁投”新的单车，省城的相关管理仍处在空白状态。
公司倒闭 遗留单车被城管统一堆放
日前，记者联系上蜀山区南岗镇政府，据办公室介绍，这批酷骑单车为公司倒闭后，蜀山区的城管部门在辖区内收集的遗留单车，统一堆放于此。昨日记者采访了蜀山区城管委，宣教科证实了这一说法。
据宣教科负责人宗雷介绍，酷骑公司退市后，在省城街头遗留了大批共享单车未做处置，影响了市容市貌和公共交通，根据合肥市城管局统一安排，各个区的城管委在各自辖区收集这批单车进行分别堆放，南岗镇的“单车坟场”正是从此而来。
虽然单车已被集中堆放，但是如何处置这批单车成了政府部门的一个难题。“酷骑公司已经倒闭，对这批单车的处置未做出表态，我们也不能擅自处置，只能这样堆放于此。”宗雷说，很多车辆都是崭新的，露天堆放很快就会损坏，非常可惜，但是他们也无能为力。
数量惊人：省城街头单车数量超80万辆
除了退市公司所遗留的单车处置问题，困扰政府部门的更大难题是省城单车数量的快速增长，以及带来的乱停放现象。
宗雷告诉记者，在2017年5月，他曾经和省城几家规模较大的共享单车公司进行过座谈，当时省城街头共享单车数量不超过15万辆，如今这个数字已经增长到了80万辆，增速惊人。
共享单车数量的飞速增长，在方便了市民出行的同时，乱停放的现象十分严重，在政务区潜山路和南二环交口附近，由于这里商家和写字楼众多，人流密集，各类单车随意停放，有的直接停放在机动车道上，给这一带的交通带来了极大压力。
今年4月，《合肥市城区共享单车停放区设置及管理暂行办法》正式出台，该办法规定了共享单车停车区域的设置原则，即便民为主，不得妨碍市民正常出行及其他市政设施的正常运行。办法要求300米内不得重复设置共享单车停放区，每平方公里最多不得设置超过10处的共享单车停放区域。同时办法还明令禁止共享单车在机动车道，消防通道，地铁站出入口20米区域内等范围停放。
“按照标准的停车区域要求，我们在蜀山区设置了800—900个停车区，估计能容纳2万辆共享单车，但是实际上蜀山区的单车数量已经远远超过了这个标准。”宗雷说。
执法困境：单车乱停放现象亟待破题
在共享单车的管理上，涉及到交通，交警，城管等多个部门。记者从交警部门了解到，共享单车上路骑行需遵守相关法律法规，共享单车违停如果影响了路面交通，交警会依法拖移、清理，但是具体的停放管理主要由城管部门和企业负责解决。
而对于城管部门来说，他们在实际执法中，也遇到了很多难解之题。“我们属于末端执法，路面上如果有共享单车乱摆放的现象，我们会通知单车公司前来整改，如果整改不到位，车子会被拖走暂扣。”宗雷说。城管部门还会对单车企业进行考核评价，如果有乱停放的现象，会给企业进行扣分，并进行通报。
但是这种现象只能是“头痛医头，脚痛医脚”，对于街头数量庞大的共享单车，这些管理手段还只能停留在表面治理的层面，无法从根本上治理乱停放的现象。“有的单车公司，你这里拖走了，他立刻继续投放新的车辆。”
宗雷告诉记者，城管部门也在试行各种管理办法，现在他们在齐云山路的写字楼密集区，设置了卡槽，共享单车必须要放入卡槽内停放，并且安装了指纹打卡设备，要求共享单车公司的运维人员，每天定时前来打卡，清理乱停放的单车，否则会被拖车处理，而且安装了监控探头，可以在后台看到单车停放的数量。据了解，这种举措在全国还是首例。
源头失控：单车投放缺乏政府监管
酷骑单车公司倒闭，遗留车辆如何处置，相关部门是否有对应的方案?
目前省城街头仍不断有新的共享单车公司进入，交通部门对于新的单车公司进入省城市场，是否有相应的准入制度？
目前省城单车的数量是在不断增长还是保持稳定？对于单车的无序投放，交通部门是否有相应的约束措施？
目前省城街头单车随意停放的现象较为普遍，对于单车的停放，是否有相关的管理措施？
在共享单车管理中，交通部门处在首要位置，8月3日，记者多次联系了合肥市交通局，递交了采访提纲，提出了关于共享单车管理的四个问题，希望得到部门回应，但一直没有收到答复。
外地做法：京沪杭等大城市纷纷开始“禁投”
根据消息，北京市交通部门从去年起就已经开始实施共享单车暂投放政策，政策实施近一年来，单车数量由去年高峰期的235万辆减少至目前的191万辆，下降近两成。根据车辆监测数据显示，在北京局部区域，共享单车的月活跃度水平不足50%，近一半车辆处在闲置状态。目前市级共享单车监管平台已接入企业部分数据，计划于年底投入使用，对车辆进行实时监测，共享单车投放数量将与企业运营服务质量考核结果挂钩。去年8月，上海市交通委同样实施了“禁投令”，根据该市自行车协会的估算，按照上海市的人口规模，50万辆至60万辆比较合适，既能满足市民的用车需求，又不会侵占过多的城市道路。
今年3月份，《杭州市互联网租赁自行车发展研究报告(最终稿)》(以下简称《报告》)发布，根据这份报告，杭州的共享单车适宜的数量是32~46万辆。杭州市的交通部门也表示要对单车总量进行控制，并对在杭的单车企业进行考核。一季度一考核，根据考核结果，对单车总数进行减量。
编辑：
宋月
《军人一分钟》
