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新春开局怎么干:奋力推动乡村振兴走在前列

2018-03-02 09:02:00来源:安徽日报

  新时代,实施乡村振兴战略是做好“三农”工作的总抓手。

  前不久闭幕的省委农村工作会议提出,要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议、小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神,深入实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,我省着力打造千万农民的美丽家园,奋力推动乡村振兴走在全国前列。

  坚持以产业兴旺为重点,着力推进质量兴农绿色兴农,培育乡村发展新动能

  产业兴,百业兴。

  近期,我省正式启动粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定,明确任务和时间表。 “全省将划定5200万亩粮食生产功能区和1900万亩重要农产品生产保护区。今年上半年任务分解落实到所有县,年底落实到所有村,并完成稻麦生产功能区划定。”省农委相关负责人介绍,“两区”的划定将为构建现代农业体系打下基础。

  乡村要振兴,必须把大力发展农业生产力、推动产业兴旺摆在突出位置。

  近年来,滁州、六安等地发展稻田养鱼、养虾,黄山转换思路依托油菜种植搞观赏农业,阜阳、淮北等地搞品牌粮食,农业发展赢得新天地。这些实践都表明,农业要提质增效,调整优化农业产业结构是关键。

  省农委主任陶方启说,今年要深化农业供给侧结构性改革,加快农业由增产导向转向提质导向,促进农村一二三产业融合发展,加强由农业大省向农业强省转变。今年将继续发展品牌粮食、专用粮食,大力发展草食畜牧业。推动粮经饲统筹、农牧渔结合、生态循环发展,实施稻渔综合种养“双千工程”,力争新增稻渔综合种养40万亩以上,全省总面积达到130万亩以上。

  农业一二三产业融合不足,是我省农业突出短板。为此,今年将大力实施农业产业化加快发展五大工程,力争在2020年基本形成农村产业融合发展新格局,到2021年,农产品加工业产值与农业总产值比达到2.87∶1。拓展农业多种功能,大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合。

  在大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的同时,今年我省还将大力构建订单合同、托管服务、股份合作等多种形式的利益联结机制,实现小农户与现代农业发展有机衔接。

  坚持以生态宜居为关键,着力改善农业生产生活条件,打造幸福美丽新家园

  刚过去的这个春节,许多务工返乡的人惊喜地发现,一年不见,乡间道路成了柏油路,房前屋后的垃圾不见了,乡村变得更美更整洁了。

  在望江县鸦滩镇连塘城村,村民何华林夫妇是开着轿车从浙江回来的。 “家门口的路好了。如果是以前的泥巴路,车难开不说,碰上下雨天,说不定车子就陷进泥巴里出不来了。”何华林深有感触地说。

  美起来的乡村才能安放乡愁。

  落实中央一号文件要求,我省提出要践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,建设绿色江淮美好家园。

  做好“保护”文章,当前,我省正加快实施“三河一湖一园一区”示范创建等重大生态保护工程,大力开展林业增绿增效行动,提升重点区域生态安全屏障功能。全面推行河长制、湖长制,全面建立林长制,以刚性制度守护好绿水青山。

  做好“治理”文章,让农业生产更清洁。各地紧锣密鼓抓好农村突出环境问题综合治理,加大农业面源污染防治力度,推进农业投入品减量,强化土壤污染管控和修复,推动秸秆综合利用,抓好畜禽粪污资源化利用,防止工业和城镇污染向农业农村转移。

  做好“建设”文章,让农民生活更舒适。农业农村优先发展,要体现在公共资源配置上。今年我省将加大以工补农、以城带乡力度,推进城乡基础设施共建共享、互联互通,推动农村基础设施建设提挡升级,全面改善农村水电路气房讯等基础设施。深入推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。

  按照“扩面”“提速”“集成”的要求,着力完善产权制度和要素市场化配置,把农村改革不断推向深入

  改革是乡村振兴的重要法宝。

  今年春节前,小岗村村集体历史上首次向村民分红,全村4288位村民每人领到350元的分红款。 2017年,小岗村实施集体资产股份合作制改革和“三变”改革试点,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,经过成立组织、清产核资、成员身份界定、配置股权,成立了股份合作社并发放股权证,村民都成了村集体经济的股东。

  40年前“户户包田”,如今对村集体资产“人人持股”,小岗村民收获了满满的改革红利。

  新时代,只有坚持深化改革不停步,才能迈出增加农民收入、振兴乡村的新步伐。

  今年,我省将继续深化土地“三权”分置制度改革,建设省市县互联互通的土地承包经营权信息管理应用平台,健全土地承包纠纷调解仲裁体系,保持土地承包关系稳定并长久不变;推进农村产权交易市场建设,引导土地经营权流转、入股和抵押贷款,加快放活土地经营权。

  传统增收动力不足,必须以改革开辟增收蓝海。去年,全省首批13个村的“三变”改革试点基本完成,户均财产净收入达到1955元,比改革前约高1000元。今年,我省将出台农村“三变”改革指导意见,逐步推开“三变”改革,盘活农村“三资”,激活农民“三权”,切实增加农民财产性收入,增强农民群众获得感和幸福感。

  城乡发展不平衡,根本原因是发展要素的占用不平等。振兴乡村,就要坚持以改革完善城乡统筹机制,健全要素保障制度,引导资金、人才、技术、信息等资源要素向农业农村流动。深化农村金融改革,我省将推进农业信贷担保体系建设,加强农业保险服务,引导金融活水浇灌农业实体经济之树。

编辑: 徐秋韵

新春开局怎么干②:奋力推动乡村振兴走在前列

新时代,实施乡村振兴战略是做好“三农”工作的总抓手。