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　　【导读】坚定改革信念，凝聚发展共识。经济之声系列评论《经济发展新动力》，今天请听第32篇：中国经济转型，服务业升级是关键。

上海交通大学研究生院院长、原对外经贸部副部长张祥

　　中广网北京10月12日消息（记者张奥）据经济之声《天下财经》报道，国务院总理温家宝在前不久召开的国务院常务会议上指出，发展服务业是我国产业结构优化升级的战略重点。“十二五”时期，要着力提高服务业比重，提高服务业水平，提高公共服务质量和效率，提高服务业吸纳就业能力。  

　　大力发展服务业成为我国经济政策的一项重要内容，从2003年至2011年，我国服务业保持了较快发展态势，年均增长幅度达到11%左右。

　　然而一个不容忽视的事实是，我国服务业占国内生产总值的比重不足45%，只相当于发达国家1971年的水平。尽管各种产业振兴和鼓励性政策层出不穷，中国第三产业的增长速度始没能达到预期。上海交通大学研究生院院长、原对外经贸部副部长张祥认为，从工业经济向服务经济转型的路径必须是跨越性的。

　　张祥：中国有历史的原因，计划经济，农民多，而且中国人没意识到这些问题，第三产业的发展落后，现在已经充分认识到了。我们研究国外的措施，服务业降低门槛，增值税、营业税调整、制定新的政策。只有服务业的开放，与外资合作、内地和港澳台合作，深化体制改革，放宽市场的准入，鼓励营造资本进入服务业。我们有新的政策、有国家重视，我是有充分的信心。

　　近年来，由于劳动力成本上升、国际需求持续低迷，贸易保护主义抬头，国外针对“中国制造”的贸易摩擦时有发生，“中国制造”在一定程度上已经优势不再。中国经济发展正在经历从卖资源、卖产品，向卖服务、卖文化的转型。在这种形势下，服务业的地位正在日益凸显。张祥认为，无论是生产性服务业还是生活性服务业，都有着旺盛的市场需求，发展潜力巨大，而服务业能否发展好、能否成功升级，也是中国经济能否成功转型的关键。

　　张祥：服务业是创新的，可以推动科技的创新，催生新的业态，推进产业集聚，提高经济效益。服务业的发展可以使得整个就业人口大大增加。服务现在劳动比例比重工业、轻工要高，向服务业转型是工业革命之后的一次新的产业革命，是经济发展总体趋势和战略的方向，它是从技术到产业体制、经营管理、商业模式的全方位变革。制造业不容忽视，但它要转型，需要服务业来引领。十二五规划中说，优化服务业发展的布局，推动特大城市形成以服务业为主的产业结构，集聚化在特大的城市里面搞，符合我们逐步的城镇化，也符合发展的过程，服务业有发展潜力。