中共十七届六中全会将于10月15日至18日在北京召开,这是自2007年十七大以来,我党首次将"文化命题"作为中央全会的议题。不少券商研究报告认为,此次会议对文化产业是一个长期利好,文化传媒类企业有望获得政府政策层面的"贵宾"待遇。按照公开议程,《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》也将在会上审议,其中六大看点值得期待。
进一步完善市场准入制度
深化文化体制改革,将有望进一步完善市场准入制度,降低非公有资本进入文化产业的门槛,同时政府也将在管理调控方面有所转变和增强。东莞证券认为,深化文化体制改革将会在制度层面解决一些束缚行业发展的问题。
事实上,关于降低准许门槛问题,2005年国务院就已经发文,对非公有资本进入文化产业有了一些政策规定;2009年的文化产业振兴规划又明确鼓励民营资本、外资进入政策许可的文化产业领域,特别是要参与国有文化企业的股份制改造。但是在实际发展中,民营资本进入文化领域依然遭遇不同程度的壁垒,市场准入门槛还太高,民间举办文化企业限制较多、开放领域较少。
原文化部市场司副司长张新建在接受本报记者采访时表示,文化体制改革的方向应该是让民营企业享有国有企业的同等待遇。通过制度设计打破山门,破除壁垒,让各种所有制企业在法律面前公平竞争。
民营企业中文在线的负责人表示,他对此次会议最大的期待是政府在出版业等文化产业进一步放开,允许民营资本更大程度地参与。
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