央广网杭州7月12日消息（记者 姜頔 实习生 付兴红 林炜涛 通讯员 李杨）7月12日上午10时，中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会在杭州召开。浙江省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫，省公安厅副厅长金捷，省市场监管局副局长王状武参加了本次省政府新闻办新闻发布会。会上，胡真舫就自贸试验区上半年重要工作进行了简要介绍。

中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会现场（央广网记者 姜頔摄）

胡真舫表示，上半年浙江自贸试验区总体发展稳中向好、好于预期。

1-5月，浙江自贸试验区以1/400的全省国土面积贡献了浙江省6.2%的新增注册企业、9.6%的税收收入、19.3%的进出口额（1-4月）、17.7%的实际利用外资。稳外贸稳外资方面，1-5月实际使用外资15.97亿美元，同比增长75.9%，增速分别高于全省、全国平均70.7、58.6个百分点；1-4月进出口总额2772.1亿元，同比增长22.2%。联动创新区稳步发展，1-5月实际使用外资31.92亿元，同比增长15.2%；1-4月，进出口总额4747.3亿元，同比增长22.7%。

会上，胡真舫介绍了浙江自贸试验区上半年重要工作“两稳一促”的具体情况。

稳外贸方面，出台政策、改革创新，推进贸易便利化、保通畅保物流。一是贸易投资更加便利。宁波发布外贸高质量发展的实施意见，提出支持离岸贸易创新发展、扩大中东欧商品进口等20条措施；北仑开展跨境贸易投资高水平开放试点，截至5月底，已惠及207家优质企业，其中1/2以上为中小企业，涉及金额达51.1亿美元，规模居全国首批试点地区第一位。二是物流运输更加通畅。加快国际航运与物流枢纽建设，宁波舟山港出台18条措施，上半年集装箱吞吐量达1745万标准箱，海铁联运保持高位运行，完成75.3万标准箱，同比增长32.4%；萧山机场主动承接长三角地区分流入境客运航班任务，上半年共保障分流航班35架次，安全运输旅客6907人次。三是贸易新业态创新发展。省商务厅等5部门印发通知，支持宁波、台州、义乌等地开展二手车出口试点；上半年，宁波出口二手车近2500辆，金额达6900万美元，分别是去年同期的4.6倍、5倍；北仑落地新型离岸国际贸易免审单业务，单笔业务转账的办理时间从3天压缩至15分钟。

稳外资方面，出台扶持政策，优化营商环境，招引外资项目落地。一是加大产业培育。制定特色产业扶持政策，为全产业链招商提供基础。省经信厅牵头制定、省政府办公厅印发生物医药高质量发展的三年行动方案，对生物医药产业用地给予政策支持，支持采取先租后让、租让结合的供地模式；在自贸试验区，允许符合条件的受让人自主确定产业用途比例；另外，也将持续开展生物医药产业研发用特殊用品进口、特殊生物制品一体化通关平台等通关便利改革创新。舟山、杭州、金华分别出台支持现代航运服务业、新电商、制造业高质量发展的若干意见。二是招引重大项目。外资大项目加快落地，宁波引进极氪智能科技、尹琏恩投资等项目，共带动5.09亿美元外资；杭州滨江的拉扎斯信息科技项目到资5.0亿美元。

促消费方面，杭州、宁波、金华等6个城市积极落实数字人民币试点。上半年，浙江省累计开立数字人民币钱包1150万个，交易900余万笔，金额超37亿元。各地开展特色化探索，进一步促进数字消费，如杭州推进“亲清在线”平台等政府侧场景改革，宁波建设“港航口岸”和“临港智造”场景，金华依托小商品贸易优势，推动线上线下数字人民币规模化使用。

胡真舫表示，还有不到2个月，自贸试验区将迎来扩区两周年，届时将对照“十大标志性成果”呈现更多制度创新。同时，胡真舫围绕近三个月来浙江自贸试验区新一批“十大进展”展开进行了详细介绍，其中包括海事服务产业发展增效、空港枢纽能级明显提升、“中欧班列+”取得最新突破、国际油气交易中心建设稳步推进、生物医药产业创新发展、中东欧合作进一步深化、小商品贸易数字化转型、数字人民币应用场景创新、高能级科创平台接连落地、项目招引力度加大等。

浙江省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫在会上发言（央广网记者 姜頔摄）

央广网记者提问：刚才提到了省政府赋予浙江自贸试验区的事权下放文件，能否再具体介绍一下？这份文件将会给自贸试验区的企业带来哪些便利？

胡真舫：2020年自贸试验区赋权扩区之后，为进一步增强企业获得感，与省级单位、各片区区块、市场主体广泛开展实地调研，排摸提炼出企业共性需求，针对业务难点逐项突破，积极推动了此次事权下放。6月23日，省政府印发通知，将涉及12个省级部门的32项管理权限下放至自贸试验区，涵盖贸易、投资、金融、人员流动等多个方面，具体有以下几个特点。

首先是便利企业投资。文件涉及到企业投资项目备案、国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案、《药品生产许可证》重新发放及变更等多项管理业务。原先企业需要到省级部门，也就是到杭州当面办理，权限下放后，在当地市级相关部门即可办理业务，显著提升办事便利度，降低企业管理成本。其次是放宽人才政策。放宽外国人来华工作许可，放宽年龄、学历和工作经历限制，进一步推进人才自由便利，为浙江自贸试验区招引国际化专业人才提供政策基础。第三是培育特色产业。32项权限中，有1/3以上涉及生物医药领域，为医药企业的研发、生产、销售提供了更多便利化服务，将推动生物医药企业、研发机构和创投资本加快集聚，进一步形成全产业链布局。下一步，省商务厅将继续做好工作指导和业务协调，确保各项省级管理事项放得下、接得住、用得好。

浙江省商务厅自由贸易区处副处长李杨接受央广网记者采访（实习生 付兴红 摄）

据悉，扩区两周年之际，浙江自贸实验区将贯彻落实第十五次党代会报告要求，继续高标准建设浙江自贸试验区，争创大宗商品特色自由贸易港，探索建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系，进一步发挥对外开放排头兵效应。浙江省商务厅自由贸易区处副处长李杨在采访中表示，“我们将紧紧围绕袁家军书记在去年建设推进大会上提出的十大标志性成果推进，聚焦制度创新，以重大项目为牵引，全力推动浙江自贸试验区高质量建设发展。”