“过去五年，我们按照党中央、国务院赋予的‘打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地’的战略定位，坚持系统集成创新，大胆试大胆闯自主改，探索形成了一批油气特色鲜明、辐射带动性强和含金量高的全国首创改革成果，走出了一条‘无中生油’‘聚气发展’的差异化发展道路。”近日，浙江自贸试验区舟山管委会政策法规局局长胡朝麟在接受我网记者专访时表示，舟山片区初步构建了以油气为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化制度体系。

据介绍，五年来，舟山片区累计形成了 215 项制度创新成果，其中103项为全国首创，30项在全国复制推广，88项在浙江省复制推广。其中，原油非国营贸易进口和成品油非国营贸易出口改革、保税油供应资质审批、保税油品混兑等在全国率先创新。

胡朝麟说，制度创新围绕企业需求、围绕产业发展，要根据企业提出的问题，分析政策创新的突破路径。在燃料油领域系统集成创新上，舟山片区发布共6批制度创新清单，推动各个领域围绕燃料油生产、加注、通关等进行创新，最终形成一批制度创新成果，提高了燃料油加注价格的竞争力，提高了通关的效率等，从而提高了整个产业的国际竞争力。

制度创新不断更新迭代，给舟山片区带来独特的优势。胡朝麟介绍，围绕油气全产业链生产、加注等领域开展自主创新，舟山片区在燃料油领域不断地迭代创新，通过率先落地保税燃料油的混兑业务，推动国产燃料的出口退税，推动燃料油价格下降，形成舟山的独特优势。

胡朝麟表示，下一步，舟山片区将不断深化油气全产业链改革创新，进一步深化原油非国营贸易进口改革，进一步赋予企业相应的进口配额，进一步提升原油进口的流通效率；深化油气交易模式创新，拓展大宗商品改革领域。从油气拓展至铁矿石、农产品等其他对外依存度高的大宗商品；争创大宗商品特色自贸港，打造大宗商品全球资源配置新高地，探索更高层级、更深领域的制度创新，探索与国际接轨的制度体系。

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