今年“枫桥经验”60周年，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推进城市版“枫桥经验”，有助于基层治理实现现代化。越城区社区共建以党组织为纽带，将社区党组织以及驻区单位党组织、辖区里的企业党组织、在职党员联系起来，实现人力、物力等资源及服务的共享，为城市版“枫桥经验”提供了越城案例。

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的二十大报告明确提出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”十多年来，越城区社区共建始终强调发挥党建引领作用，努力推进单位党建、行业党建、区域党建互动互联，构建起了区域统筹、上下联动、条块协同、共建共享的区域化城市基层治理新格局。其中，项目制的管理方式发挥党组织的纽带作用，以项目为中心凝聚社区、驻区单位、两新组织等多方力量，为人民群众的生活带来实实在在的改变。“越都·光明行”项目以适老化改造为核心，为社区老年人免费安装安全系数更高的电磁炉以替代罐装煤气；创新运用数字化改革成果，实时监测独居老人用电状况，防止意外发生。“四点半公益课堂”“树兰书房”助力“双减”，提供托管、创意课堂等服务，为居民提供家门口的“图书馆”和普惠的课外公益教育资源。这启示我们，在推进基层治理工作过程中，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚各方资源与力量，推动基层治理现代化。

全面凝聚共建共治共享的强大合力。健全共建共治共享的社会治理制度，是推进社会治理现代化的重要制度保障。当前，社会主体日益多元化、社会结构日趋分层化、社会组织也在各个领域积极发挥作用，如何有效引导和鼓励各方主体参与到基层治理中，成了基层党组织需要思考的核心问题。越城区将“在职党员双向报到”与社区共建相结合，创新形成“人人契约”工作方式，将更多在职党员的力量纳入到基层管理与服务中，有效破解了陌生人社会中人与社区关系疏离的困境。比如在推行垃圾分类过程中，越都社区凭借长期以来通过共建与居民形成的紧密纽带关系，与社区住户达成合作意向，共同推进垃圾分类工作，得到社区居民的高度配合；为助力适老化改造，社区发挥“人人契约”作用，邀请有才艺的老年人作为社区老年大学老师，充分调动了老年人参与社区工作的积极性和主动性。这启示我们，“众人拾柴火焰高”，打造新时代基层治理新格局，必然需要各方社会主体积极参与、各司其职、协调运转。在基层治理过程中，我们要始终坚持“紧紧依靠人民群众、密切联系人民群众”这一基本原则，凝聚各方力量，形成治理合力。

以微创新激活基层治理的内生动力。在目前社会治理分工日趋精细、社会流动性增强的时代背景下，推动基层治理创新仍面临挑战。“枫桥经验”从“依靠群众就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，是党的群众路线在基层社会治理中的生动实践。社区共建以党组织为纽带，实现了对基层各领域资源、力量的整合，用基层的资源与服务满足基层的需求，创新了基层管理与服务的方式，实现了权威力量与协商力量的有效融合。社区共建是在把握了城市基层需求的基础上，在城市社区治理领域对“枫桥经验”的创新发展，充分发挥了基层自治的作用，激活了基层治理的内生动力。当下，我们治理越来越完善，很难去实现大的跨越式的创新，社区共建的案例启示我们，要敏锐地发现既有经验的可借鉴之处，从实际工作出发，善于进行经验迁移和因地制宜改造，以机制上的微创新带来基层治理上的新改变，切实发挥人民群众的力量来满足人民群众的需求，以实实在在的改变助力基层治理现代化。