中国藏学研究中心研究员张云说，要了解西藏和中国的关系，还是让历史说话。

    元朝：西藏正式并入中国版图

    西藏在中国的西南部。居住在这里的藏族先民，远在公元前就与生活在中原的汉族在民族、血缘和文化上存在千丝万缕的联系。从那时起，藏族先民就为中国历史的发展作出了自己独有的贡献。国内外学术界对原始汉藏语同源已有充分的研究，足以从一个方面反映出这种历史根基的深厚与悠远。

    经过漫长的岁月，西藏高原上分散的众多部落逐渐统一起来，成为现在的藏族。到唐朝，藏汉双方通过王室间的联姻、会盟，在政治上形成了团结友好的亲谊关系，在经济和文化上建立了密切的联系，为最终建立统一的国家奠定了深厚的基础。

    张云指出：“１３世纪中叶，西藏正式归入中国元朝版图。自此之后，尽管中国经历了几代王朝的兴替，多次更换过中央政权，但西藏一直处于中央政权的管辖之下。”

    １２７１年，蒙古汗政权定国号为元，并于１２７９年统一了全中国，创建了继汉、唐王朝之后中国版图内各地区、各民族大统一的中央政权，西藏成为元朝中央政府直接治理下的一个行政区域。

    这为西藏历史发展翻开了新的篇章。元朝统治者在西藏地方建立行政体制，推行各种制度，开启了管理西藏和其他藏区的新时代。元朝在西藏和其他藏区实施括户、置驿、征兵、征税等政策，充分行使了有效管理。

    “即使是从现代行政管辖的角度看元朝时期西藏地方与中央政府的关系史，都可以毋庸置疑地认定西藏是中国的一个组成部分。”张云指出。

    从现代行政管辖的角度看 西藏是中国不可分割的一部分

    １３６８年明王朝接替元王朝，继承了治理西藏的权力。明朝中央对元代的官职名称、品秩，大都保留原状。在今西藏中部、东部和西部阿里地区设置管理机构，这些机构的负责官员均由中央任命。西藏地方官员犯法，亦由中央惩处。

    明朝第三个皇帝明成祖，鉴于西藏佛教和政治合为一体，大小派别各踞一方，为有利于治理，给西藏各地宗教领袖封以“法王”“王”“灌顶国师”等名号。王位的继承必须经皇帝批准，遣使册封，新王才能即位。至今西藏有些喇嘛寺内还保存着当年必须朝拜的皇帝万岁牌。

    达赖喇嘛和班禅喇嘛两大活佛系统属于藏传佛教格鲁派。格鲁派在明代兴起，三世达赖喇嘛本是格鲁派的一个寺院的住持。明朝中央特别开例，准予他入贡，１５８７年封赐他以“朵儿只唱”名号。

    １６４４年，清王朝取代了明王朝，进一步加强了对西藏的治理。

    清朝皇帝于１６５３年、１７１３年分别册封五世达赖喇嘛和五世班禅喇嘛，自此正式确定了达赖喇嘛和班禅额尔德尼的封号，以及他们在西藏的政治和宗教地位。达赖喇嘛在拉萨统治西藏的大部分地区，班禅额尔德尼在日喀则统治西藏的另一部分地区。１７１９年，清政府派军队进入西藏，驱逐盘踞拉萨三年之久的准噶尔部，着手改订西藏的行政体制。１７２７年，设驻藏大臣，代表中央监督西藏地方行政。为了完善西藏行政机构的职能，１７９３年，颁布了《钦定藏内善后章程》，共２９条。