厦门日报讯 一直以来，厦门市翔安区将乡村振兴战略摆在全区发展的突出位置加以推进。尤其是今年，翔安区委组织部聚焦抓党建促乡村振兴，以省、市“提高效率、提升效能、提增效益”行动为指引，结合区委“项目攻坚年”“提效奋进年”“作风建设年”活动，努力打造“硬核”队伍，为全区乡村振兴工作注入强劲动能。

翔安区委组织部相关负责人说，牢牢把握村（社区）换届选举后开局启航的有利契机，精准实施村（社区）两委干部“素质提升”“监督管理”“导师帮带”“青苗储备”“激励关爱”等“五个行动”，通过“赋能、增效、聚力”三个维度的工作，有力增强了村（社区）队伍的凝聚力、战斗力、执行力，基层队伍更强了，百姓的获得感、幸福感、安全感也明显提升了。

翔安区导师帮带结对仪式。（ 林木阳 摄）

【赋能篇】

一对“以老带新”的师徒

开展导师帮带提升履职本领

最近，内厝镇官路村党总支书记易池，不时都会去3公里外的莲塘村。莲塘村正在推进一个全新的乡村振兴项目，只要有项目协调会，易池都会参加。

“这是一个学习的过程，项目启动后与设计单位、施工方和监理方如何沟通，参加一场协调会，能学到不少东西。”易池说，自己虽是硕士研究生学历的女性“一肩挑”村主干，但经验不足，有了师父林华荣帮带，心里更有底了。

今年7月，在全区村（社区）导师帮带结对仪式上，易池与内厝镇莲塘村党委书记林华荣共同签订了《村（社区）导师帮带协议书》，成为全区47对村（社区）主干“师徒”中的一对。林华荣除了会请易池参加项目协调会，有时候也会起个大早到官路村去，与易池交流村庄治理心得。“莲塘村是全国乡村治理示范村，村容村貌整治做得很好，和师父的几次交流让我受益匪浅。”易池介绍，莲塘村一些先进的治理经验也被用在了官路村，村容村貌的提升效果明显。据了解，翔安区还在其他村（社区）干部、后备力量中广泛开展导师帮带，全区结对314个。

翔安区委组织部推进导师帮带的出发点在于快速补齐新任村（社区）干部能力短板，帮助他们尽快打开工作局面。为了持续赋能村（社区）干部，提升履职本领，区委组织部还开展了另外两方面的工作：一是开展集中培训，依托厦门城市党建学院、乡村党校等资源，围绕乡村振兴、基层治理等“五大专题”，采取“区重点培训主干、镇（街）兜底培训两委”方式，全覆盖完成903名村（社区）两委干部集中培训，区委主要领导也亲自为120个村（社区）党组织书记讲授“永葆‘五颗心’答好‘五道题’，为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量”的专题党课；二是推动学历提升，主动对接厦门开放大学等高校，率先全市推动学历提升，目前已有398人报名，力争到2026年，两委干部大专及以上学历达到90%以上。

【增效篇】

一支专职化的工作队伍

率先规范整合实现减员增效

蔡燕妮原本是金海街道后村社区的网格员，在完成规范整合后，她转变成为一名社区专职工作者。“虽然现在的工作量更多、任务更重、要求也更高，但待遇也相应提高了，成长空间也更大了”。她的话侧面印证了翔安区村（社区）各类专兼职人员规范整合工作取得了实实在在的成效。

这是翔安区委区政府在福建全省率先开展的一项创新举措。今年以来，在厦门市委组织部的有力指导下，由翔安区委组织部牵头，在总结新圩镇试点成功经验的基础上，经过反复调研和修改完善，最终形成《关于规范整合村（社区）各类专兼职人员的实施意见》，并在全区铺开。通过采取整合归并、兼任调整、集中管理、购买服务、调整新设等5种方式开展规范整合，队伍专职化水平得到明显提升。翔安区委组织部负责人说，这是大力推进抓党建促乡村振兴、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，整合后的队伍整体呈现年轻化、高学历、有活力。数据显示：翔安全区村（社区）各类专兼职岗位由38个整合为12个，降幅为68.4%；专兼职人员由7042人（次）整合为2008人（次），减少71.5%；整合后社区专职工作者平均年龄33.6岁，大专以上学历占比95%，党员占比49.38%。

更为重要的是，通过规范整合，翔安区在村（社区）层面构建起决策、协调、落实相互配合的三级梯度管理体系。村（社区）主干为领导决策层，村（社区）副职、委员为协调执行层，村居综合工作者（社区专职工作者）为落实执行层，改变了以往事情来了大家“混着干”“没人干”“一人干”的状况。同时，认真做好规范整合后半篇文章，制定城乡社区星级管理考核办法、城乡社区工作者管理实施细则、《关于调整翔安区城乡社区工作者等人员报酬待遇的通知》等相关文件，既对村（社区）集体开展星级管理考核，又对个人即社区工作者实施季度及年度考核，两者有机结合，多劳多得、优绩优酬，社区工作者队伍干事创业精气神更足，服务质效更高。新圩镇党委组织干事朱燕婷的体会很深，她说：“整合前，村民办事经常不知找谁，整合后，村居综合工作者一人多岗、网格化管理，村民办事找得到人、办得成事，互动联系更直接、更紧密了。”

【聚力篇】

一个更大的“朋友圈”

“大党委”共商共治跨村联建盘活资源

11月1日，厦门市医保局、厦门银行与新圩镇后亭村完成了党建共建协议的签约。更多资源的引入，将在未来筹划更多的富民强村项目，推动村级集体经济强起来，也将助推农村人居环境整治，帮助改善村内公共基础设施。目前，后亭村集体经济收入已达57.55万元。

这是翔安区今年基层“大党委”工作的一个生动例证。翔安区委组织部负责人告诉记者，镇（街）成立“大党（工）委”、村（社区）成立“大党委”后，吸纳有代表性和影响力的驻区单位、共建单位等作为社区党建联席会议成员单位，每季度至少召开一次党建联席会议，促进共商共治，通过这种方式引入更多资源，实现优势互补、共驻共建。

与此同时，翔安区着力培育辖区内的3个“跨村联建”示范点，涉及马塘村、面前埔村、古宅村、莲塘村、锄山村等11个村。值得注意的是，这三个示范点中，有两个与“面前埔-古宅”“莲塘-锄山”的乡村振兴动线重合。通过跨村联建，在地域相邻、产业相近的村（社区）组建“片区大党委”“党建联盟”，打造一个更大的“朋友圈”，从而进一步盘活区域内的资源，合力推动组织联建、产业联营、项目联带、民生联办、难题联治、结对联帮，真正实现抱团发展、共富共享。（邵凌丰 张建鑫 戴瑶梅 叶晓菲）