央广网天津4月19日消息(记者褚夫晴 见习记者杨辉)“天开孚莱感知全速推进柔性探针卡中试线建设,以颠覆性技术破解半导体晶圆检测‘卡脖子’难题。”
“天津合生生物加快母乳低聚糖HMOs中试放大与产业化进程,打破欧美在功能性糖领域的长期技术垄断。”
“清华大学智能绿色高端制造研究中心推进核电站动压型高端流体密封技术研发,实验场地装修、检测设备采购、试验台建设同步发力,全力实现核主泵机械密封国产化替代。”
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科技成果转化是一场跨越“从0到1”的艰难远征,但在天津滨海高新区首推的“先研后股”“先投后股”等创新模式探索下,实验室里的关键技术正加速迈向“1到10”的关键阶段,变为生产线上的硬核产品。

清华大学讲席教授朱刚(视频画面右一)通过视频连线介绍项目情况(央广网见习记者 杨辉 摄)
政策创新直击转化痛点
科技成果从实验室走向产业化,往往面临“融资难、转化慢、风险高”的三重困境,成为制约科技成果转化的“死亡之谷”。天津滨海高新区科技局副局长关宏健介绍,出台“先研后股、先投后股”政策,既是响应国家科技体制改革号召,也是破解成果转化痛点的关键举措。
“党的二十届三中、四中全会明确提出,要构建同科技创新相适应的科技金融体制,工信部将‘先研后股’纳入国家自主创新示范区‘揭榜挂帅’试点方向。”关宏健介绍,天津高新区作为全国第六家国家自主创新示范区,拥有先行先试的政策优势。目前,上海、杭州、广州、西安等创新动能较强区域已开展相关探索,而天津高新区结合区域产业特色,在全市率先创新推出系统性管理办法,为京津冀地区提供创新样本。
传统科技立项补贴存在“一次性、无偿性、单向性”弊端,风险与收益不匹配,也难以形成财政资金使用的正向循环。而“先投后股”政策核心模式是“先期立项支持+后期按约转股”,将财政资金从“单向补贴”转变为“循环资本”,既帮企业渡过难关,也能实现资金的良性周转。“先研后股”则聚焦科研成果前期研发攻坚,为高校院所团队提供前置支持,缩短技术从实验室到产业化的距离。
政策支持额度为单个项目最高500万元,精准投向信创、生物医药、新能源新材料、高端装备制造等主导产业的小试、中试、成果熟化阶段,支持对象聚焦高校院所创业团队、成立5年内初创企业及高成长性科技企业,真正覆盖成果转化“1-10”关键阶段。
在首批“先投后股”拟支持项目中,孚莱感知、合生生物、钠坤碳源、中科华盈四大项目凭借全球领先的技术实力和广阔的市场前景,成为政策红利的直接受益者,彰显了高新区“投早、投小、投硬科技”的鲜明导向。

天开孚莱感知(天津)半导体有限公司实验室(央广网发 企业供图)
“‘先投后股’政策不仅有效破解了初创科技企业无营收阶段融资难、周期长的核心痛点,更提供了全链条资源支撑。”天开孚莱感知(天津)半导体有限公司董事长朱奎锋直言,政策让企业不再被早期资金短板束缚,得以全力突破半导体检测“卡脖子”技术。

天津合生生物科技有限公司董事长刘斌(左二)和青年科研人员察看实验数据(央广网发 企业供图)
天津合生生物科技有限公司董事长刘斌表示:“高新区‘先投后股’创新模式,精准匹配科技企业从实验室到产业化的成长规律,有效缓解了我们早期研发与中试放大的资金瓶颈,让我们能够心无旁骛深耕技术、加速成果落地。”
清华大学讲席教授朱刚同样感慨:“‘先研后股’是国内全新的创新支持模式,对高科技项目极为有力,让我们不用担忧前期研发风险,安心推进核主泵密封国产化,真正实现‘北京研发、天津转化’。”
多方联动构建科创生态
政策落地离不开全流程服务支撑。作为“先投后股”政策的运营单位,天津海高融创科技发展有限公司承担着项目全生命周期管理职责。海高融创总经理郭兴华介绍,该公司联合财务、技术、法律专家及金融机构,从项目筛选、评估、资金拨付到后期跟踪、转股退出,构建闭环管理体系。
“我们通过社会遴选、专业评估、集体决策严把入口关,最终确定首批‘先投后股’项目4个。”郭兴华说,资金拨付后,适时组织第三方专业机构对项目进展进行中期评估,项目周期结束后会开展全面考核。同时,联动银行、担保、保险等金融机构,形成“政府引导+市场化运作+科技赋能”的投融资生态。
其中,面对企业发展及市场化融资进度的不确定,政策依托在天津OTC(天津滨海柜台交易市场)登记的认股权协议,可灵活约定转股条件、持股时间、退出形式等内容,具有“早支持、晚行权、少干预、长陪伴”的特点,体现“投早、投小、投硬科技”的导向。“同时,我们发挥上市培育作用,为企业对接多层次资本市场,让转股、退出更规范顺畅。”天津滨海柜台交易市场股份公司运营部总经理李敬介绍。
面对研发或转化成功与否的不确定,政策嵌入科技研发转化综合保险,降低财政风险。中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司国际部高级专家李敬表示,该保险“优化政府、企业、保险机构多方风险分散模式,化解创新企业和科研机构对于创新失败的后顾之忧”。
政策赋能加速成果转化
“先投后股”政策的核心价值,在于打通科技成果转化的全链条,实现“财政资金变股权、一次投入变循环资本”。当项目达成市场化融资、技术验收等约定条件时,财政资金按约转为企业股权,不控股、不干预经营,按“适当收益”原则择机退出,回笼资金再投新项目,形成良性循环。
“以前早期项目无营收、无抵押,市场化资本不敢投,很多优质技术锁在实验室。”关宏健说,“先投后股”让政府从支持者变成陪跑者,推动市场化资金向前延伸、成果转化成熟度向后延伸,实现双向奔赴。截至目前,首批项目已进入中试、产业化关键阶段,部分企业已获得市场化融资,技术成果逐步走向生产线。
关宏健表示,下一步,天津滨海高新区将启动第二批项目的政策支持和项目立项工作,持续优化“先投后股”政策,扩大支持范围,联动更多金融机构、产业资本,构建“投早、投小、投长期、投硬科技”的多层次投融资生态,为更多的项目赋能。同时,加快推动首批项目落地见效,形成可复制、可推广的经验,助力更多科技成果从实验室走向生产线,为区域高质量发展注入新动能。
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