中国青年网消息 4月25日，西安银行（600928.SH）发布公告称收到陕西证监局出具的《关于对西安银行股份有限公司、廖志生采取责令改正监管措施的决定》，监管措施的出具和西安银行现任独董的超期服役有关。

决定书显示，西安银行现任独立董事雎国余、廖志生截至2022年11月已连续任职满6年。雎国余2023年3月向西安银行提交辞职报告，但该行至今未完成独立董事的补选工作。廖志生则明知连续任职已超6年，仍继续任职并领取津贴，至今未向董事会提交书面辞职报告。

陕西证监局认为，上述问题违反《上市公司独立董事管理办法》(证监会令第220号)第十三条、第十五条规定，根据《上市公司独立董事管理办法》第四十四条规定，决定对西安银行及独立董事廖志生采取责令改正的监管措施。

西安银行则解释，廖志生自2022年8月6日首次书面沟通请辞事宜后，又多次督促公司推进调整独立董事的相关工作。在此期间，廖志生对西安银行暂缓其辞去独立董事职务以确保公司治理有效运行的请求给予了最大程度的理解和配合。

据西安银行2022年年报，廖志生出生于1948年，有着丰富的银行系统就职经验。历任汇丰银行附属机构董事，加拿大帝国商业银行多伦多总行高级外汇交易员，加拿大帝国商业银行香港分行环球资金部董事、总经理，丰业银行亚太区总部资金部董事。2022年其作为西安银行独董的薪酬为20万元。

图据西安银行2022年报

值得关注的是，《上市公司独立董事管理办法》等相关文件或法规均对上市公司相关高管任职期限有所规定。2019年12月，原银保监会发布的《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》对金融机构关键人员任职设置了7年轮岗期限，并对存量任职回避问题的整改给了3年过渡期，于2022年底结束。

公开资料显示，西安银行持股股东中，前四名依次为加拿大丰业银行18.11%、大唐西市文化产业投资集团有限公司14.27%（质押）、西安投资控股有限公司13.91%、中国烟草总公司陕西省公司13.59%。其中，加拿大丰业银行亦为廖志生的“前东家”。

西安银行于2019 年登录上交所，是西北首家、陕西唯一一家A股上市城商行。2023年三季报显示，截止2023年9月末，西安银行营收50.41亿元，同比增长3.68%；归母净利润19.05亿元，同比增长7.1%。公司不良贷款率1.26%，较年初提升0.01个百分点。