央广网西安7月31日消息（记者刘昱 实习生李旭绵 斯琴托娅）“今年以来，铜川紧盯‘建设西部产业转型升级示范城市’目标定位，深入实施项目带动、创新驱动、产业升级、生态强基、区域融合、文化引领‘六大战略’，聚力打造能源资源、先进制造、特色新兴‘三大产业集群’，持续为高质量全面转型发展蓄势赋能。”7月30日，在陕西省第六场“深化‘三个年’活动、推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，铜川市委副书记、市长郝光耀介绍，铜川牢牢把握经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务，2023年主要经济指标连续四个季度位居陕西省第一方阵。

发布会现场（央广网记者刘昱 摄）

聚焦特色产业 加快优质产业项目集群集聚

铜川因矿设市、因煤而兴，工业起步早，有一定基础，是新中国成立后诞生的第一批工业城市之一，也是陕西和西北地区重要的能源建材基地。

铜川市加快优质产业项目集群集聚（铜川市委宣传部供图）

近年来，铜川市立足产业基础和资源禀赋，坚持把铝及铝合金、汽车零部件、新材料、光电子等重点产业链作为转型发展的重要抓手，通过延链补链、产业协同、错位发展，加快优质产业项目集群集聚，新质生产力正在成为铜川高质量全面转型发展的关键变量。

激光芯片研发生产线（铜川市委宣传部供图）

据介绍，铜川市上半年4条重点工业产业链合计增加值增长14.9%，其中，铝及铝合金产业链增长20.1%，新型建材及先进陶瓷产业链增长11.6%，光电子产业链增长33.2%。如今，铜川已经成为陕西省最大的铝材加工产业聚集区，基本形成了电解铝、再生铝为基础，铝精深加工为重点的产业体系，铝及铝合金产业链作为引领全市转型的首位产业作用不断增强。

郝光耀介绍在发布会上介绍：“铜川市已具备30万吨电解铝、125万吨再生铝、150万吨铝精深加工能力，到今年年底全市铝及铝合金产业链产值将超过200亿元。下半年，我们将继续举办铝产业发展大会，不断推动铜川铝产业延链补链强链，力争到“十四五”末铝产业链产值达到300亿元左右。”

释放改革活力 以“小切口”推动“大变化”

近年来，铜川高度重视创新创业，坚持向创新要动力、向改革要活力，全力打造良好科技创新业态。

铜川市对重点项目开通“绿色通道”（铜川市委宣传部供图）

为全面推进科技强市建设，铜川市紧抓获批秦创原“三项改革”成果转化试验区的重大机遇，对接高校院所成果转化项目21个，科技型中小企业、高新技术企业比2020年增长4倍以上。国家高新区创建工作连续三年获省级表彰奖励，近年来累计入驻高新技术企业93家、科技型中小企业159家，建成国家级研发平台2家，印台农高区获批全省首家省级农高区。

同时，在加快制度创新方面，铜川牢固树立打造一流营商环境的鲜明导向，以“四深化、四提升”为抓手，着力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的三张名片，系统谋划营商环境突破年任务32项，以“小切口”改革推动大转变，2项案例入选优化营商环境典型经验，并在全省推广。

“铜川始终将优化营商环境作为推动高质量全面转型发展的‘铺路石’，以市场主体需求为导向，持续推进重点领域改革创新。”铜川市发展改革委主任田卫东介绍，今年上半年，铜川市经营主体满意率达到95.42%、居全省第四。

近年来，铜川聚焦市场主体所需，在政务服务、监管执法、产权保护、政策兑现等营商环境的重点领域，强化改革创新，完善政策举措，通过实施专利导航、“政务问诊”，搭建“铜易就业”平台，建设招商助手平台和“五级政务服务事项清单化管理”等一批制度创新的成果，着力以“小切口”改革推动营商环境的“大变化”。

细化动态管理机制 深化高质量项目推进年

今年以来，铜川市实施项目带动战略，落实全省深化高质量项目推进年工作部署，以“五抓五比”为统揽，细化完善“四个一批”动态管理机制，全力推动高质量项目全生命周期提质增效。

铜川市街景（铜川市委宣传部供图）

铜川市坚持以高质量项目推动高质量全面转型发展，围绕产业转型升级、科技创新驱动、民生补短板、基础设施建设、生态环境保护等，按照结构优化、带动性强的原则，全年统筹安排实施省市级重点项目150个，总投资961.3亿元，年度计划投资289.8亿元，其中重点产业项目87个；总投资50亿元以上项目2个、30亿元以上项目5个、10亿元以上项目21个。

同时，铜川紧盯国家政策导向和产业发展方向，围绕“两重一新”、全省重点产业链和铜川市“三大产业集群”，扎实开展项目谋划储备。坚持入库一批、转化一批，动态管理、梯次推进。目前，全市在库管理谋划储备项目321个，计划总投资1600亿元。此外，铜川市聚焦提速增效干项目，按季度下发开工项目任务、要素保障、问题督办清单，定期通报晾晒工作进展情况，每季度开展重点项目集中开工、观摩点评、联合督查和成效考核。上半年，省市级重点项目开复工率分别达到80%和87.3%，工业、民间、社会资本投资分别增长33%、48.3%、47.3%。

在优化服务强保障方面，铜川市建立要素保障“多部门参与、事前会商，充分衔接、一次办结”协同推进机制，对重点项目逐个建立要素保障清单，开通“绿色通道”，实行即报即办。自然资源、生态环境、行政审批等部门，分别推出帮办代办、上门服务、“三送一帮”等服务保障模式。市区两级领导包抓重点项目，实行一项目一专班，结合“四下基层”送政策、送服务、解难题。截至目前，省市级重点项目立项、用地、环评手续办结率分别达到92%、86%和89%。

郝光耀表示，在深化“三个年”活动的引领下，铜川经济社会发展取得了一些较好的成绩。下一步，铜川将继续以深化“三个年”活动为抓手,持之以恒巩固建设成果，高质量推动项目建设、高标准提升营商环境、高要求改进干部作风,为高质量全面转型发展提供坚强保障。