央广网吕梁4月12日消息 为进一步解决农村集体经济资产底数不清,承包、租赁合同管理混乱,债务风险凸显,村集体经济“空壳”,“村财乡管”制度不落实等突出问题,山西吕梁柳林县坚持实事求是,积极稳妥的原则,通过抽调精干力量,摸清家底、理顺机制、盘活集体资产、化解集体债务、增加村集体收入等措施,大力开展农村集体资产“清化收”专项行动,探索建立长效机制,发展壮大集体经济。

(央广网发 柳林县宣传事业发展中心供图)

加强组织领导、强化督导检查。由县委书记、县长任双组长,30 个相关单位为成员,成立了 3 个专项工作领导小组。按照“县主抓、乡主导、村主体”的工作机制,统筹安排部署、现场推进、督导检查、考核验收、绩效评估等工作。全体县级领导严格履行乡镇“第一书记”和包联领导职责,积极参与合同清理工作,下乡进村,蹲点督导,协调解决疑难复杂问题。县农村集体资产“清化收”领导小组办公室建立协同落实机制,统筹工作任务重点,定期召开调度会分析研判工作进度,实行一月一汇报,全力推动落实。各级各部门在县“清化收”工作领导组的统一领导下,根据工作职责,成立工作专班,制定“时间表”“任务书”“作战图”,明确工作责任,完善工作机制,确保取得实效。督查室坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,敢于较真碰硬,定期对各乡镇工作情况进行督导检查,形成督查报告,明确提出存在问题和整改意见,及时上报县委、县政府,并推送乡镇,推动问题整改。

细化工作措施,推进基层治理。工作领导小组在全县范围内进行摸底调研,了解前期合同清理工作开展情况、存在重点难点问题,在全面摸排各村“家底”的基础上,逐步建立集体资源性资产台账、村级债权债务台账和集体经济合同管理台账,澄清村级集体资金资产资源家底。按照县主抓、村自查、乡审核的程序,聚焦九项突出问题,逐村逐份自查审核,分别列出问题清单、处置方案,为清理化解奠定基础。按照三级包联、分类处置的原则,实行县、乡、村三级领导包联制度,按照“小问题不出村、大问题不出乡、难问题不出县”的要求,分类清理化解和规范处置排查出的问题。建立农村集体资产规范管理的长效机制,坚持三制共建,同步健全完善合同管理制度、债权债务管理制度、负面清单制度和失信档案等制度,规范农村集体财务管理,做到合同清理整治统一标准、债权债务规范有序、负面清单和失信档案强力震慑,并对照时序进度,适时开展“回头看”工作,确保农村集体资产“清化收”工作取得实效。

精准发力鼓干劲,狠抓落实促成效。3月初以“现场会+视频会”形式,召开了三级联动、直抵基层的“清化收”动员部署会议,县乡村涉及或参与“清化收”专项工作的重点人员共计 700 余人参会。会议从为什么要开展“清化收”、什么是“清化收”、以及“清化收”的工作原则、工作重点、工作机制、路径方法、时间步骤、应注意的几个问题等7个方面详做了详细解读。会后,各单位、各部门迅速行动,精准发力,进村入企,针对性开展工作,首战告捷。到目前为止,全县共有700余名干部,深入全县150余村,开展清化收工作,共摸查问题线索320余条,初步化解80余件,正在化解的240余件,全县“清化收”工作开局良好,推进有序。(成海平 星艺 )

编辑:郎麒
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