近年来，济南高新区巨野河街道创新实施“党员联系户”机制，通过制度化设计、精细化实施、常态化服务，为破解基层治理难题提供鲜活样本。

创新机制，从“旁边站”到“主动干”

去年10月，李家寨村率先开展街道“党员联系户”试点工作。按照“就近就便、分类联户、动态管理、全面覆盖”原则，该村确定联户155户、567人。通过“双向选择”方式，由党员自行选择联系住户，或由党支部指定联系户，将党员与群众联系起来，确保每名党员都明确自己的责任和任务。试点期间，广大党员定期到联系户家中走访，为群众解决实际问题，推动“党员联系户”试点工作取得实效。

精细落实，从“软要求”到“硬标准”

在试点成功基础上，今年3月，街道召开工作动员部署会，全面推广“党员联系户”机制。

借鉴试点村前期积累的经验做法，提炼“1+N”结对工作法，制定印发《巨野河街道“党员联系户”工作实施方案》《巨野河街道“党员联系户”工作配档表》，围绕“组织部署、集中走访、总结提升、持续深化”四个阶段，进一步明确工作内容、完成时限和责任部门，有力有序推进各项工作。

与此同时，街道梳理联户台账、服务手册、工作制度、工作职责、公示牌等八项标准化模板，为工作开展提供清晰指引。各管理区（社区）统筹指导村（居）党组织推进工作并做好审核把关；各村（居）党组织指定专人负责，及时在“党员联系户工作群”更新推进情况动态表，确保各项任务有序进行、工作动态及时反馈。

据街道相关负责人介绍，“党员联系户”机制启动以来，党员每月走访一次联系户，与群众“面对面”交流，了解群众的生活状况、实际需求。当群众反映问题时，党员要认真记录、建立台账、及时回应，用一件件实事的办理成效，让群众真切感受到党的关怀就在身边。

为进一步压实责任抓落实，4月份，巨野河街道深入各管理区（社区），与各村（居）党组织书记座谈，重点讲清“党员联系户”工作的意义、职责及制度要求；进一步明确入户要求、手册填写规范、记录内容提报方式、群众反映问题处理进度反馈机制等，确保每名联户党员知晓“为何干、何时干、干什么、怎么干”，并针对工作进展及实际困难给予指导。

维修路面解民忧铺好群众“安心路”

截至目前，辖区1435名村（居）党员和23名非党员村干部参与联户，共结对14379户。广大党员立足政策法规宣传、社情民意调查、群众工作监督、发展党员推荐、民生实事帮扶、环境卫生守护、文明新风传播、风险隐患排查、矛盾纠纷调解等11项工作职责，积极为群众排忧解难，实现联户全覆盖，真正做到底数清、情况明。

实效见证，从“管理端”到“共治圈”

“大姐，最近身体状况怎么样？能简单活动一下吗？”近日，在李家寨村村民景大姐家中，山东省立医院的专家为行动不便的她进行入户评残。去年年初，景大姐因“三高”引发脑梗，家庭陷入困境，家属评残需求迫切。联户党员刘宝成在走访中得知此事，立即摸清情况。经党支部与办事处残联协调，第一时间为景大姐落实“残疾人一件事”服务。

机制的生命力在于解难题、惠民生。“党员联系户”行动实施以来，街道联户党员坚持“联有记录、事有回应”，严格落实“八必访”：遇不满情绪、突发事件、矛盾纠纷、红白喜事、生病住院、生活困难、信访苗头、违法违纪必上门；对困难家庭、重病患者、空巢老人等重点户，月月必访。

民情民意经党员收集梳理后，提交村“两委”会议商议，构建起“党员上门问事、户组梳理提事、支部研究议事、干部领衔办事，群众反馈评事”闭环机制，确保“件件有着落，事事有回音”。“党员联系户”机制运行以来，巨野河街道累计排查解决矛盾纠纷42件；收集群众诉求1345个、群众困难问题46个，正根据台账逐个整改销号。

从“制度上墙”到“服务上门”，从“被动响应”到“主动预判”，巨野河街道以“党员联系户”为支点，撬动基层治理从“管理”向“共治”转型。一次次走访传递深情，一本本手册记录温度——这张日益紧密的党群“连心网”，正成为新时代基层善治最温暖的注脚。（来源：济南市高新区）