央广网东营10月29日消息(记者李舜 实习记者胡星怡)眼下正值秋季候鸟迁徙高峰,山东黄河三角洲国家级自然保护区内,成群候鸟不时掀起层层“鸟浪”。为让候鸟迁徙的天空更安宁,东营公安持续加大无人机管控力度,通过政策划界、精准宣传、分区布防、严格执法等举措,为候鸟安全迁徙保驾护航。

山东黄河三角洲国家级自然保护区(央广网发 胡星怡 摄)
山东黄河三角洲地处东亚——澳大利西亚、环西太平洋两条候鸟迁徙路线的交汇地带,栖息野生鸟类407种,其中国家一级保护鸟类26种、二级保护鸟类71种,被誉为“鸟类的国际机场”。独特的湿地风光吸引众多摄影、无人机爱好者,违规飞行随之而来,惊扰鸟类栖息繁衍。
针对这一情况,东营市公安局等5部门联合发布《关于对无人驾驶航空器飞行活动实施临时管控的通告》,在每年春秋候鸟迁徙关键期对保护区全域及周边3公里鸟类觅食栖息区域实施临时管控。东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局治安大队民警程林苹介绍:“自然保护区境内严禁飞行无人机,无人机在飞行过程中会对鸟类的迁徙造成影响,并且对鸟类造成伤害。”
政策落地,宣传先行。东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局与市低空经济产业学会、市观鸟协会、市艺术摄影学会等建立联系,点对点、面对面开展普法宣传,靶向规范重点人群飞行行为;依托公安新媒体推送管控政策与典型案例,在观鸟重点部位设立禁飞警示牌、张贴通告、发放告知书,并利用高音喇叭滚动提示。
在划片布防上,东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局结合候鸟迁徙规律与游客流向,将辖区划分为黄河口生态旅游区、孤东海堤、鸟浪观赏区三大板块。鸟浪观赏区则关口前移,提前两小时介入预警。管控期间,每日部署三组一车四人执勤警力,紧盯清晨、傍晚“鸟浪”腾飞时段,联合景区与管理站现场巡逻,累计劝阻制止违规飞行108次。对于发现“黑飞”后的处置,东营市公安局特警支队警务航空大队民警张道波介绍:“我们会第一时间通知现场执勤民警,找到操作员核实身份和飞行许可;若未实名登记或在禁飞区违规飞行,将暂停其飞行行为并依法处置。”
严格执法同步发力。据了解,依托公安部数据共享平台、特警支队无人机反制监测车、110警情和现场巡查等线索,今年9月以来,警方共搜集涉无人机线索23条、查处22起,其中10起为东营本地人员,依法处以200元至500元罚款,其余采取训诫警告等方式处理。

东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局综合安防管理平台(央广网发 胡星怡 摄)
系列措施落地后,保护区范围内违规无人机飞行数量明显下降,观鸟现场治安秩序平稳有序。下一步将补齐技防短板,强化无人机监控、反制、监测能力,推动实现全域飞行动态精准感知、全域可控。
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