央广网1月11日消息（记者郑芷南 通讯员赵杨）“我抬眼是千佛山的轮廓，我闭眼是大明湖和护城河，趵突泉在我耳边喷涌着……”这首《济南济南》提到的，都是游客来济南游玩的打卡点。同样的，这些地方也是济南市公安局历下分局3号街面警务站的辖区。警务站位于黑虎泉畔的宽厚里，作为派出所的补充力量，串联起周边10平方公里，如毛细血管一般，24小时守护辖区安全。如今，“警务站+主防派出所+微警网”立体化、点线面结合的防控模式，已经成为济南历下公安的平安品牌。

“铁锅炖加摊煎饼”

在距离解放阁100米的宽厚里，有一处综合性警务站。不同于派出所，警务站的职责除了日常巡逻外，还承担着警情先期处置、调解矛盾等多项任务。

2023年初在大明湖南门打造全市首批建成的街面警务站以来，根据复杂区域、景区安保的需要，历下公安根据属地特色和不同职能，在宽厚里、济南中央商务区周边，相继又建立两个街面警务站。

警务站的工作重心是第一时间发现问题、第一时间调处矛盾、第一时间解决问题。2024年11月，在大明湖游玩的一外地孕妇突然羊水破裂，有早产症状，警务站民警接警后妥善救助，孕妇顺利生产，母子平安。

2025年1月，历下公安以特巡警为牵头单位，迭代升级巡防模式，在济南的核心旅游区的宽厚里打造3号街面警务站。

早上8时30分，晨例会过后，3号警务站的负责人张华刚和同事一起穿戴好装备，开始巡逻。“解放阁、黑虎泉、趵突泉这些景区都是我们的辖区，这一区域游客众多，和游客相关的警情也格外多。”

警务站民警在附近景区执勤（央广网发 历下公安供图）

此前，张华刚在趵突泉派出所工作。警务站成立时，历下公安选调一批有执法办案工作经验，能够独立处理各类110警情的民警和辅警到警务站工作，张华刚就是其中之一。

“虽然趵突泉派出所和3号警务站离得不远，但是工作内容却有所不同。”张华刚说，“派出所的工作像是铁锅炖，锅很大，锅里什么都有，除了维护辖区治安，还有侦破案件，管理户籍等方面的工作。但是派出所警力有限，很难面面俱到。警务站的工作更像是摊煎饼，把警力均匀地平摊在很大的范围内，边边角角都要顾忌，中间卷上处理纠纷、突发情况处置等‘馅料’。”

“强化政区、景区、商圈等人员密集场所、重点部位和重点时段巡逻防控频次和密度，提高街面见警率、管事率，是设立警务站的初衷。”济南市历下区副区长、历下公安分局局长房星告诉记者。

警务站民警在辖区常态化巡逻（央广网发 历下公安供图）

从点到面 拉起平安网

警务站的接处警是在情指中心的调度指挥下，通过与辖区派出所综合指挥室分级调度、对讲机实时对接、内网工作群信息传递，实现任务分工和临时勤务无缝连接。

按照“站所联动”的接处警原则，一般警情先由警务站民警、辅警快速到达现场先期处理。“矛盾纠纷类的现场调解，还需要后续跟进的联系派出所警力支援，重大警情由情指中心调度警力迅速出警。”张华刚告诉记者。

结合辖区特点，历下公安构建了巡防处一体化勤务机制，将分局机关巡逻警力纳入巡防处一体化勤务机制，采用“分局机关值班民警+特巡警+骁骑巡逻队”一站三警工作形式，通过“步巡、驻巡、车巡、视频巡、空中巡、水上巡”相结合的“五巡模式”，有效提升警情处置时效及防控精准度，日均巡逻时长、频次较以往大幅度提升。针对高峰密集时段、人员密集点位，派出所、警务站与辖区保安，定期定时联巡，大大提高街面见警率和管事率。今年2月份，警务站民警在辖区步行巡逻时，发现一女子欲投河轻生。15秒的时间，民警飞冲至河边，在女子坠落之际伸手将其抓住，众人协力将其救回，后联动多方帮扶，成功唤回其生的希望。

为提升警务站新质战斗力，历下公安配备10部无人机，覆盖100余平方公里范围，定期巡查医院、学校及重点部位。今年以来，共巡查重点单位400多家，查询走失人员93人次。

除了建设3个街面警务站，历下公安按照“一类一特色”原则，打造主题警务站，辐射周边警务室，形成“一站带多点”的防控网络。特色警务站不是简单的物理延伸，而是根据辖区管理难点、堵点提供精准服务。在CBD中心商务区，建立“微警局”；在医院，建立以“医院安全”为主题的警务室，不仅配备了专职警力，还联合医院安保力量，成立护院联盟，守护医院安全。

警务站民警帮助前来求助的游客（央广网发 历下公安供图）

自警务站设立以来，警务站在接处警、为民服务、矛盾化解等方面发挥了高效作用，减轻了基层派出所的压力。2025年度，警务站共接处警18536起，治安、刑事警情数下降37%，街面见警率同比拉升63%。截至现在，警务站共排查矛盾纠纷4963起，为派出所减负约32%。

警网融合 打造基层治理样板

历下公安以街面警务站为纽带，建立城管、交警、社区居委会、驻所律师等综合治理联席会议机制，集中剖析、研究、调解辖区内发生矛盾纠纷，推动防控资源整合。

与此同时，社区民警与小区物业、网格员及驻所律师结对子，共同开展基层治理，打造“警网融合”警务工作新路子，通过常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，第一时间实现“动态排查、分级预警、联调联动、闭环管理”。

各派出所“以防为主”，全区103个警务室与警务站一道，拉起“防护网”。历下公安联合山东省监狱、齐鲁医院等三十余家党政机关、医院、学校、商务区等重点单位组织开展“共建共治护平安”活动，签署《平安建设共同体共建协议》，加强重点单位重点安防，深挖社会安保力量，不断完善多维合一的共建共治共享基层治理格局。

警务站民警向游客宣传反诈知识（央广网发 历下公安供图）

各派出所结合辖区特点，组织快递员、外卖员、网格员、“平安商户联盟”等人群，利用其职业优势组建义警队伍，协助民警开展安全排查、社情民意收集、安全防范宣传、矛盾纠纷调解、爱心服务传递等辅助性工作，让“末梢”变“前哨”。

“构建‘警务站+主防派出所+微警网’这种警务融合模式，不是某一个人或某一个警种在战斗，而是多警种和群众力量相互支撑、相互配合，这样处置更快，解决矛盾更高效。”房星介绍。

从特色警务站的精准服务到“警网融合”的共治共享，这是历下公安认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，筑牢安全防线、服务发展大局、落实主动警务、预防警务的工作理念，这是以社会治安整体防控体系建设为抓手，狠抓治理体系，认真思考谋划，推动提升治理效能的积极探索，真正推动警务模式由“传统警务”向“智慧警务”，由“管理为主”向“服务为先”的转型。