央广网济南9月12日消息（记者郑芷南 通讯员赵轶卿）位于济南老城区的东关派出所辖区如同一幅复杂的市井长卷——街巷密如蛛网，市井百态杂糅其间。面对基层治理这道必答题，东关派出所坚持党建引领，以 “共治”破题、以“精治”解题、以“智治”答题，走出了一条老城区复杂治理单元的善治新路。

老小区停车难，民警为了解决问题下足功夫（央广网发 济南市公安局供图）

下好多元共治“一盘棋”

关于基层治理，东关派出所给出的答案之一是：以党政统揽“落子”，让多元力量“入局”，下好共治共享一盘棋。

东关派出所落实所长、社区民警“进班子”，推动街道综治中心与派出所合署办公、一体运行，成立派出所基层治理办公室，实现党政警同部署、同研判、同督办。67个社区网格与8个警务网格精准对应，12支社区警务团队扎根街头巷尾，做到“一格一警、一格多员”，实现“小事不出网格，大事联动快办”。

东关派出所还实现公安、司法、律师事务所“三所联调”，5名律师同步驻所，提供全天候专业法律服务，妇联、综治、消防等力量多元参与。从楼上楼下的噪声纠纷，到养宠问题的邻里拌嘴——只要群众有诉求，就能“预约受理、接诉即调”。

驻所律师许兆强告诉记者，“在日常工作中，我们会在派出所内参与调解非警务类矛盾纠纷，也会随警出警，协助民警上门以法释理，化解纷争，同时还会为群众提供免费法律咨询服务。今年以来，我已累计向五百余名群众提供法律咨询，独立调解了非警务纠纷69起。”

“东关派出所坚持党政统筹，打破部门壁垒、打通协作堵点，撬动辖区整体防控，推进高效能治理。”东关派出所教导员张人翊介绍。

下足精细治理“绣花功”

精细治理的前提，是建强队伍。据了解，东关派出所将辖区划分为8个警务网格，12支社区警务团队根据不同社区的资源特点和矛盾特征量体裁衣。

今年5月，历山社区一位独居老人突发心肌梗死，救护车被一辆私家车堵住了。社区民警徐钰萱和网格员火速赶到，一边让急救人员先上楼处置，一边核实车主信息联系挪车。老人被顺利送医，可是事后子女后怕，找车主理论。民警和网格员主动上门，几轮沟通后车主诚恳道歉，双方握手言和。但徐钰萱心里清楚：停车难题不解决，隐患还在。为此，她拉着居委会、物业、居民代表反复碰头，摸排车位底数，联合消防、交警实地踏勘，最终为六个老旧小区新增临时停车位73个，并在41个微信群发动居民随时拍照反映占道问题，网格员跟进解决。绣花功夫，成为“精细治理”的例子。

商圈治理也有自己的难题。东关派出所辖区内的万科海晏门广场餐饮密集，每到用餐高峰，市民随意停放电动车，时常起冲突。东关派出所主动协同街道党工委，牵头成立“红色海晏门”“小哥联盟”等功能性党支部，用组织纽带凝聚骑手和商户，同时联动商场物业划定专属停车区、开设取餐绿色通道，在派出所一楼设“历下平安驿站”提供饮水、充电等便利。同时警方借助快递小哥“人熟、地熟、情况熟”的优势，今年累计提供治安信息六十多条，协助化解矛盾18起。

今年以来，东关派出所辖区实现案件警情“双降”，警情连续三年稳步往下走。

激活智慧治理“强引擎”

在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，东关派出所认识到：善治既要靠“铁脚板”的韧劲，也要靠“数智脑”的巧劲。

社区警务团队将传统走访与现代科技相结合，落实闭环管理模式，从源头夯实治安防控根基。“路面专职巡防队+视频云端巡查”双线防控，东关派出所对辖区17处人员密集区域实行全天候全覆盖巡控，两班倒巡逻不间断。警务团队联合物业联防共治，织密全域立体化安全防护网络。

警方通过41个群众微信群打造“微警务”阵地，常态化推送安全防范知识，开展反诈宣传，倡导文明秩序，回应群众咨询诉求，实现警务便民服务“不打烊”，切实缩短群众办事距离。

东关派出所的实践证明，老城治理没有捷径，但有路径。把各方力量拢在一起，把绣花功夫用在点上，把智慧手段沉到末端——2.66平方公里的辖区也能写出大文章。