近年来，济南市公安局历下分局锚定公安工作现代化方向，紧扣高效能治理建设要求，创新组建“历警宣锋”创新团队，以数字化思维重构公安宣传模式，推动宣传工作深度嵌入基层治理全链条、全面赋能实战练兵与队伍建设，实现公安宣传从“软实力”向“硬战力”的转型升级，为淬炼公安机关新质战斗力、建设更高水平平安历下注入持久动能。

精准嵌入治理链条打造预防宣传新范式

历下分局紧扣“人、地、物、事、网”等治理要素，推动公安宣传从“事后发声”向“事前预防、事中赋能”延伸，将宣传触角覆盖至阵地管控、人群触达、矛盾化解全环节，让宣传成为基层治理的前端抓手。

抓实“地”的阵地管控：坚持数据指引。历下公安建立靶向预防宣传工作机制，每月生成辖区预防警务宣传“热力图谱”，以色系区分警情类型、以颜色深浅标注高发程度，根据风险等级差异化调配宣传资源。高风险区域整合线下宣讲、短视频推送、入户告知、阵地海报等形式集中发力，中低风险区域匹配对应强度的宣传举措，实现警情风险在哪里，精准宣传就跟进到哪里。针对诚基中心这一重点治理区域，历下公安升级改造综治中心，同步进驻宣传专项力量：一方面面向网格员、物业工作人员常态化开展安防宣传实训，夯实基层治理末梢力量；另一方面聚焦区域突出问题精准施策，针对未成年人法治教育需求打造“社区少年警校”，以案释法强化引导；针对租赁纠纷多发特点，联合住建、街道、物业设立安居调解室，将法治宣传关口前移至矛盾萌芽阶段。今年以来，该小区警情同比下降12%，涉未成年人警情环比下降15%，热线投诉同比下降10%。今年5月，全省综治中心规范化建设暨深化矛盾纠纷排查化解专项行动推进会在诚基中心召开，相关治理经验获得充分肯定。

聚焦“人”的精准管控：深化数智赋能。在市局宣传处的指导下，历下分局联合支付宝平台创新推出“平安碰一下”宣传模式，在辖区商超、酒店、景区等公共场所布设专属码牌。市民通过“碰一下”即可便捷连接WiFi、领取消费红包，在日常交互中同步接收安防预警提示；宣传内容可实时更新、按需切换，让每一处宣传点位都成为动态化的基层治理服务端口。目前，辖区已布设码牌2000处，累计触达群众超30万人次，为基层治理精细化提供了新的支撑路径。

推进“事”的源头化解：夯实法治固本。针对邻里、家庭等矛盾纠纷类警情占比高、易反复的特点，历下分局聚焦群众法治认知提升，联合济南电视台打造山东省首个“公安深度融入社会治理”全媒体宣教品牌《警民圆桌会》。栏目取材辖区真实警情，以“短剧还原+民警拆解+多维解析+圆桌共治”的形式呈现矛盾冲突与化解路径，既向群众普及理性沟通、依法维权的方法，也可将节目视频推送至派出所、社区街道等基层一线，为基层矛盾纠纷化解工作提供借鉴样板。下一步，栏目还将联合多部门推出非法集资防范、经济犯罪识别、未成年人保护等专题内容，进一步拓宽法治宣传覆盖面。

双向赋能励警塑形激活队伍战斗力新引擎

历下分局坚持以宣传聚警心、提能力、树形象，将宣传工作贯穿队伍建设与品牌塑造全过程，实现内聚警心强战力、外树形象赢民心的双向增益。

铸魂聚力：以全链条培育激活队伍内生动力。建立“挖掘-打造-推广”全链条典型宣树机制，从“事后宣传”转向“全程培育赋能”，充分释放先进典型的示范引领作用。以泉城路派出所为例，分局深度提炼其党建引领基层治理的实践经验，系统打造“泉城金街·金牌警务”特色党建品牌与“山泉湖河城”党建文化品牌；同时撬动社会治理资源，推动派出所与辖区重点单位签订党建共建协议，将外卖骑手等新业态群体融入基层治理矩阵，把宣传优势转化为实实在在的治理效能。在多级媒体的持续深度报道下，泉城路派出所党建经验获得广泛传播，今年该所获评“全国先进基层党组织”，所长董伟受邀赴北京参加庆祝中国共产党成立105周年大会。

砺刃强能：以宣传融入战训提升队伍能力素养。紧盯一线执法实战需求，历下分局将宣传工作融入全警实战练兵，打造“指尖课堂”，拍摄系列教育训练微视频，方便民辅警利用碎片化时间开展学习，有效提升队伍实战能力素养，助力分局在全市实战练兵比武中斩获多项佳绩。同时，分局聚焦执法规范与风险防范源头治理，围绕一线执法难点、心理服务辅助基层工作等主题制作专题教学内容，帮助基层民辅警掌握实操要点、提升处置能力。

塑形提气：以文化赋能促进公安与城市形象双提升。立足历下“二安故里、泉城核心”的文旅资源禀赋，历下分局依托“励警润心 爱警亲民”党建品牌，打造“文化喊话”特色宣传体系，将安防宣传深度融入城市文旅场景。线下在超然楼、宽厚里等核心景区推出“超然反诈大使馆”“警赛夺警龙”等沉浸式互动宣传活动，把安防知识嵌入游客行程，让公安宣传更具烟火气与传播力。系列宣传话题累计触达受众超3亿人次，全网总传播量超5000万，多次登上平台热搜榜。相关工作经验先后被中央、省、市主流媒体报道，累计刊发稿件110余篇，获得省市领导批示肯定，实现了公安形象与城市品牌的双向提升。

好的宣传力就是护航平安的“第二警力”。下一步，济南市公安局历下分局将持续发挥“历警宣锋”团队的创新引领作用，不断探索宣传赋能实战、融入治理的新路径、新方法，持续凝聚强治理、护民安、促发展的强大合力，为全市公安工作高质量发展贡献历下力量。