央广网济南2月3日消息（记者程立龙）2026年山东两会期间，山东省政协委员，中国人寿保险股份有限公司山东省分公司党委书记、总经理淡新虎紧扣全省民生保障工作部署，聚焦长期护理保险（以下简称“长护险”）扩面、孤困“一老一小”服务保障等核心议题，结合行业深耕实践与履职调研思考，提出系列务实建议，为山东打造更具温度、更可持续的民生保障体系建言献策。

山东省政协委员淡新虎（央广网记者 程立龙 摄）

当前，山东正加快长护险制度扩面，截至2025年8月底全省参保人数达5570万人，长护险已成为破解失能群体照护难题的关键支撑。针对省政府工作报告中长护险扩面提质的部署要求，淡新虎结合中国人寿山东分公司服务全省10余市职工及居民长护险的实践经验提出，商业保险机构应充分发挥专业优势，成为长护险可持续运行的重要助力。他认为，商保机构可依托覆盖城乡的服务网络与专业团队，下沉基层打通政策落地“最后一公里”，让更多失能群众知晓政策、享受服务；通过专业化经办，高效完成待遇受理、材料审核、失能评估等受托工作，济宁市长护项目中高标准建设服务中心、组建专职经办队伍的实践，有效提升了服务效能、降低了行政成本；同时切实履行第三方监督职责，深度参与失能评估监督、定点机构核查等工作，参与健全全链条监督评价体系，守护长护险基金安全规范运行。

孤困“一老一小”服务保障是民生工作的重中之重，也是淡新虎此次提案的核心关切点。他明确提出“保险+服务”一体化保障思路，并详细介绍了中国人寿山东分公司的落地成效。在老年保障领域，公司深耕“银龄安康工程”18年，实现全省县区全覆盖，累计为超1.5亿人次老年人筑牢风险防护屏障，同时构建起以“银龄安康工程”为核心，老年大病保险、健康管理、养老管家、适老化服务等为延伸的“1+N”保障服务体系，有效破解老年群体保障不足、服务不均等痛点。在未成年人关爱方面，自2022年8月起，公司联合省民政厅、省慈善总会实施“护佑健康”孤困儿童大病保险项目，实现全省14.3万名符合条件孤困儿童应保尽保，累计理赔289件、支付理赔金131万元，为近300个困境家庭纾解了经济压力，撑起了生活希望。

结合2026年山东养老服务改革发展重点工作任务，淡新虎针对当前长护险发展中城乡服务不均衡、护理资源供给不足等突出问题，提出三方协同发力的解决方案，助力打造长护险发展“山东样板”。一是发挥保险资金长期稳健优势，通过投资、整合、孵化专业护理服务机构，弥补养老护理资源短板，目前公司正加速构建“机构+社区+居家”三位一体养老服务体系，在省内重点城市布局优质机构养老项目，探索健康养老产业融合发展新模式；二是持续推进长护险经办服务提质，赋能护理人员专业培训，推动优质护理资源下沉基层，适配居家养老主流需求；三是强化产品与服务创新，开发与基本长护险互补的商业长护险产品，探索将智能化护理服务、康复辅助器具租赁等纳入保障范围，同时为一线护理人员提供意外伤害等保障，以多元举措助力养老服务体系提质升级，让失能群体更有尊严、“一老一小”更有获得感。