央广网北京5月9日消息（记者门庭婷）5月9日，杭州市发布优化调整房地产市场调控政策，提出科学编制住房发展规划、优化住宅用地供应、全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策、推动高品质住宅供应等七条措施。

据了解，本次“杭七条”新政是继“3.14”杭五条新政之后又一重磅新政。

全市范围内购房不再审核购房资格

根据中指监测数据显示，2024年1-4月，杭州市区新房成交量188.3万方，新房热度持续下降。基于此，杭州新房时隔近八年再度放开限购，目的就在于激发更多的潜在需求。

本次优化政策明确，未来在杭州全市范围内购买住房，不再审核购房资格；购房者在购房区域内无房或仅有一套住房且正在挂牌出售的情形，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定；只要在杭州取得合法产权住房即可申请落户，不再受学历等限制。

中指研究院华东大区常务副总高院生表示，限购的全面放开，叠加其他配套政策，将有利于有效需求积极释放。一方面，购房即可落户，吸纳更多的省内或外地新增需求；另一方面，本地改善需求或得以加速释放。购房区域内无房或有一套挂牌的情况可以按首套住房认定，无疑降低了改善客户的购房成本，促进其释放，卖旧买新链条将大大通畅。

同时，新政还提出优化公证摇号销售措施。对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。

在高院生看来，优化公证摇号销售，登记客户量少于准售房源数量的项目取消公证摇号，给予了房企更多的灵活性，提高房企的销售效率；对于购房者来说，则将有利于减少购房者时间成本，提高购房便利度。

只要在所购住房城区无房即可认定首套

本次优化政策中，对于如何认定个人住房贷款首套住房这一点，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室作出解答：在本市范围内购买住房，只核查购房家庭所购房屋所在区、县(市)的住房情况，在所购住房所在区、县(市)无住房的，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。

例如，某家庭在西湖区有一套住房但在上城区无住房，在上城区新购住房时，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。

同时，购房人在所购住房的区、县(市)仅有一套住房的，且已在杭州市二手房监管服务平台挂牌出售，新购同区、县(市)住房的个人住房贷款可按首套住房认定。

例如，某家庭在余杭区仅有一套住房，将该住房在杭州市二手房监管服务平台办理挂牌出售手续后，在余杭区新购住房时可按首套住房认定。

中原地产首席分析师张大伟告诉记者：“只要在所购住房城区无房即可认定首套，也就是理论上在杭州十区、三县市可以有13个首套名额。这意味着绝大部分客户其实都可以变成首套客户，享受首套房的首付和按揭利息。可以毫不夸张地说，杭州的信贷政策已经是历史最宽松，比2014-2016年不限购期间还要宽松。目前全国如此操作的仅有杭州。”

在张大伟看来，假设杭州未来全部按首套计算，所有人都可以享受3.75%的房贷利率。这一点对其他城市影响非常大。

根据中指研究院监测数据显示，此次杭州全面取消限购之后，除海南省外，只有核心城市中的北京、上海、深圳限购政策仍较为严格，广州（120平米以下）、天津（120平米以下新房等）等城市部分核心区仍有限购政策。

“预计接下来这些城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。”高院生表示。