随着互联网全面嵌入社会生活，网络空间治理已成为国家治理体系的重要组成部分。“网络空间是亿万民众共同的精神家园。”人民法院作为国家审判机关，主动适应网络发展新趋势，积极发挥司法职能，推动网络空间法治化、文明化进程。果洛州中级人民法院通过理念、机制、模式的多维创新，逐步形成了以司法裁判确立规则、以典型案例引导舆论、以多元共治保障治理的网络空间生态治理新格局。本案例中介绍了以“纵向指挥+横向联动”模式积极应对处置网络舆情，构建起“刑事—行政—民事”多元追责体系；通过学习研讨“未保持安全距离”等经典网络舆情案件，进一步构建果洛地区网络言论治理体系、划定网络语言法律红线；果洛州中级人民法院与州委网信办、州网安支队构建“互通、互帮、互治”的联动机制，形成“研判—打击—辟谣—教育”全链条治理格局；推动构建“司法+监管+平台”协同机制；创新“新时代马背法庭+网安”宣传模式……

一、背景意义：网络空间生态治理的司法回应

随着互联网全面嵌入社会生活，网络空间治理已成为国家治理体系的重要组成部分。“网络空间是亿万民众共同的精神家园。”人民法院作为国家审判机关，主动适应网络发展新趋势，积极发挥司法职能，推动网络空间法治化、文明化进程。自《关于加强网络文明建设的意见》实施以来，果洛州中级人民法院通过理念、机制、模式的多维创新，逐步形成了以司法裁判确立规则、以典型案例引导舆论、以多元共治保障治理的网络空间治理新格局。

二、主要做法

（一）依法惩治网络暴力，划定行为边界 。网络暴力作为网络空间“毒瘤”，严重侵害个人权益与社会秩序。果洛州中级人民法院通过司法网络舆情分析研判不断厘清网络暴力的法律边界，构建起“刑事—行政—民事”多元追责体系。

2025年本院审理的一起刑事案件引起的网络舆情中，有“知情者”发布“男子长期酗酒家暴妻子儿女近30年，女儿因此患上重度抑郁”“29岁儿子争吵后将父亲打死被判12年”“母亲欲帮儿子顶罪，犯包庇罪获缓刑”等虚假信息，引发1.23亿次阅读量。果洛州中级人民法院第一时间启动《果洛州中级人民法院舆情处置应急预案》，以“纵向指挥+横向联动”模式积极应对处置，阻断其严重危害社会秩序行为，突破“告诉才处理”的限制，确立了“随意选择侵害对象+大范围传播”作为判断标准。间启动《果洛州中级人民法院舆情处置应急预案》，以“纵向指挥+横向联动”模式积极应对处置，阻断其严重危害社会秩序行为，突破“告诉才处理”的限制，确立了“随意选择侵害对象+大范围传播”作为判断标准。

果洛州中级人民法院将“常某一等侮辱案”（该案中，网络暴力致被害人自杀，北京市大兴区人民法院将该严重后果纳入量刑考量，依法追究三名被告人刑事责任）纳入典型案例开展专题学习。通过研讨，明确了网络语言暴力与现实危害后果之间的因果关系，拓展了侮辱罪的适用边界，为我院今后审理同类涉舆情风险案件提供了裁判指引，有效提升了相关案件的审判专业化水平。

此外，参考“潇潇枫汐”名誉权案（上海市徐汇区人民法院判令被告删除侵权内容、公开道歉并赔偿11万元）、李沧区人民法院审理的“60岁大妈走路突然转身撞到男子，男子因未保持安全距离被判赔偿7万元”等涉网络舆情案件，强化涉舆情案件的宣传引导能力，掌握民事赔偿、行政处罚等多元处置手段，进一步构建果洛地区网络言论治理体系、划定网络语言法律红线，全面提升了果洛州中级人民法院对涉舆情风险案件的综合应对能力。

（二）创新生态治理机制，构建清朗空间。面对网络空间生态治理的复杂性，果洛州中级人民法院推动技术赋能、多元共治与生态修复机制融合，构建系统化治理体系。技术赋能方面，果洛州中级人民法院积极探索“未成年人模式”建设，发表《智慧法院研究建设》《智慧法院入驻“元宇宙”的前景探讨--“法院元宇宙”在智慧法院建设中的作用与前景》《人工智能时代新型生命体法律规制研究》《藏区性侵未成年人案件证据规则适配困境及其纾解机制研究》《果洛地区涉及未成年人案件情况的调研报告》《犯罪嫌疑人年龄在刑法规定的应负刑事责任年龄上下的应当依法慎重处理--猥亵儿童罪》等多篇论文，探索新时代网络中的“智能防护”方向与方法，多措并举从源头减少未成年人沉迷和不良信息接触。多元共治方面，果洛州中级人民法院与州委网信办、州网安支队构建“互通、互帮、互治”的联动机制，形成“研判—打击—辟谣—教育”全链条治理格局，且在微信公众号、抖音、微博等新媒体矩阵做正面宣传引导，有效提升公众识谣辨谣能力。网络生态修复方面，法院推动“艺术+法治”融合传播。宣传微视频《小小书记员》、《少年与法—研学行》等，浏览量1.2多亿人次，实现情感共鸣与法治教育的有机统一。金融安全科普活动“守住钱袋子·护好幸福家”“美好生活·民法典相伴”等系列宣传则通过短视频、广播剧等形式，提升公众风险防范意识。

（三）强化个人信息保护，夯实法治基础。个人信息保护是网络空间法治建设的基石。果洛州中级人民法院通过“北京四中院近三年审结66件个人信息权益案件，呈现出主体多元、行为隐蔽、举证困难等特点”等案例库中的典型案例确立裁判规则，明确“统一服务平台”处理敏感信息需单独同意、用户注销不能规避信息撤回义务、查阅复制权不得以技术成本为由拒绝等原则，回应了数字时代个人信息保护的新挑战。同时，果洛州中级人民法院推动构建“司法+监管+平台”协同机制，引导公众依法维权、平台合规经营、监管协同治理，遏制“人肉搜索”“开盒挂人”等以暴制暴行为，推动形成良性互动的信息保护生态。

（四）推动网络道德建设，培育文明风尚。果洛州中级人民法院积极推进网络空间道德建设，强化价值引领，营造崇德向善、诚信文明的网络环境。开展“道德模范”“身边好人”等网上宣传活动，如集中学习、宣传荣获“第三届全国文明家庭称号”果洛中院执行局副局长华贡才让同志的优秀事迹，营造风清气正的网络氛围；结合各年度网络安全宣传周活动开展“共享清朗·网聚文明”等系列青少年网络素养提升行动，通过互动课堂、主题展演等形式，实现“线上+线下”联动教育；结合“支部联建活动”进社区、进学校、进寺院、下乡镇的“九进”活动，利用新媒体矩阵等新型宣传手段，多渠道多举措宣传“利民、惠民”“有用、好用”的法律法规知识，提升全民网络安全意识；立足审判执行职能，通过审理电信诈骗、帮信等涉网案件，以裁判明确网络行为的法律红线，同步倡导网络城市守信的行为准则，推动构建依法办网、诚信用网的良好氛围。此外，果洛州中级人民法院还创新“新时代马背法庭+网安”宣传模式，将传统法院精神与现代网络文明融合，开展“网络安全为人民”等活动120余场，增强网络文明传播的亲和力与感染力。

三、经验总结与未来展望

在网络空间生态治理工作中，果洛州中级人民法院展现出鲜明的司法主动性与创造性：一是理念创新，从“管理”向“权益保障+秩序维护”并重转变，积极回应新型网络犯罪与权利冲突；二是机制创新，探索“恢复性司法”在网络空间的适用，构建“禁令+道歉+矫正”多元救济模式；三是技术创新，运用大数据、人工智能等手段破解举证难题，提升治理效能。

网络空间生态治理是一项系统性工程，果洛州中级人民法院将始终以深化司法改革为牵引，充分发挥审判执行职能，通过“以裁判明规则、以案例树导向、以治理促文明”的实践路径，推动数据共享与执法机制联动落地；主动参与网络治理相关政策、规则的制定完善，助力构建清明、公正、有序的网络空间，为建设平安果洛、网络强国，实现第二个百年奋斗目标筑牢司法保障。（来源：青海省委网信办）

相关链接：我是“小小书记员”