站在“十四五”收官的时间节点回望，“十四五”时期青海省黄南藏族自治州林草事业走过了一段不平凡的征程。五年来，全州林草系统深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足“三江源”重要水源涵养区的战略定位，以林草资源保护修复为核心使命，统筹推进林草资源保护、生态修复和生物多样性保护等重点任务，坚决打好森林草原防火攻坚战，全州生态底色持续夯实，民生福祉与草木共荣，“山水黄南”建设成效显著，一幅“天蓝水清、山绿地净”的生态画卷在黄南大地处处呈现，交出了一份生态与民生共赢的亮眼答卷。

泼绿成景，绘就山水黄南新画卷。如果说绿色是黄南最动人的底色，那么“十四五”就是这幅生态画卷最浓墨重彩的一笔。五年来，全州林草系统以“山水黄南”建设为统领，依托重大生态工程，累计落实林草项目资金35.57亿元，完成营造林172.16万亩，草原生态修复228.1万亩，治理沙化土地2.5万亩，防治草原鼠害1720万亩、虫害359万亩。建成省级森林城镇3个、森林乡村4个，完成村庄绿化55个、庭院绿化91家，公路沿线绿化415.83公里，构建以坎布拉—冬果林场、隆务峡—麦秀林场为轴线的两条绿色生态长廊，实现重点交通干线应绿尽绿，形成“国道省道为骨架、县乡道路为脉络”的绿化网络体系，昔日的“黄土坡”真正变成了“绿茵带”。在扩大绿量的同时，我们更注重提质增效，麦秀林场昆虫多样性研究、植物病原真菌调查等3项成果达到国内领先水平，黄帚橐吾防治技术规范在全省推广，河南县克其合滩治理模式成为全省示范样板。随着一系列举措落地，州域内野生植物种类达1000余种（其中有经济价值植物350余种），野生动物200余种，雪豹、黑颈鹤等珍稀物种频现，森林覆盖率由“十三五”末的19.22%提升至24.26%，草原综合植被盖度从“十三五”末的62.95%增至70.14%，草原综合植被盖度、鲜草产量、草原承载力三项核心指标稳居全省首位，89.93万亩湿地功能持续增强，生态本底更加稳固。

机制创新，激活绿色发展新引擎。林草长制的全面推行，堪称黄南生态治理的一场深刻变革。五年来，全州上下自觉抓好林草生态资源保护这一“国之大者”和州之要事，在全省率先全面推行林草长制，州委、州政府主要领导担任双总林草长，350名林草长、15名林草长助理和8557名生态护林员履职尽责，年巡林巡草400余次，护林员出勤率保持在98%以上，构建了责任清晰、监管有力的保护网络。河南县独立设置林草局，州级层面单设森林草原防火科，治理体系持续优化。《黄南藏族自治州草原保护条例》《林木保护条例》等地方性法规相继出台，为林草资源保护提供法治支撑。“林草长+检察长+警长”与“林草+河湖”两长合一联动协作机制逐步深化，323块责任公示牌实现管护范围全覆盖，推动形成党政同责、社会参与的大保护格局。作为全省集体林权制度改革试点，设立州级工作专班，印发工作方案强力推进改革，解决林权登记工作专项经费，推进6.79万亩集体林地确权登记，发放林权类不动产证书479本，不仅让改革赋能效应持续释放，更是让农牧民群众吃下了“定心丸”，真正实现了“山定权、树定根、人定心”。

智慧守护，筑牢生态安全新屏障。守护好“中华水塔”，是黄南义不容辞的政治责任。五年来，全州上下以林草长制为总抓手，压实党委领导、党政同责的保护责任体系，持续强化森林草原防火能力建设。通过高标准实施森林草原火灾高危、高风险区综合治理等各类防火项目，建设森林草原防火视频监控系统，组建马背宣讲团、摩托车宣讲队，推广“线上+线下”宣传，结合无人机巡查、视频监控、护林员巡护，构建“天—空—地”一体化监测网络，实现火灾隐患精准防控，重特大火灾“零发生”。印发《黄南州优化禁牧和草畜平衡区划定工作方案》，全面优化禁牧和草畜平衡区，严格执行基本草原保护制度，加大巡查频次，有效遏制违规放牧等行为，草原生态稳步向好。同时，通过无人机巡查、视频监控等现代化手段广泛应用，生态感知网络初步建成，实现林草资源动态精准管理。五年期间，676.12万亩林地实现“无死角”全覆盖管护，公益林管护率达100%，林业有害生物防控面积达70.17万亩，松材线虫病等重大疫情“零发生”，坎布拉成功获批联合国教科文组织世界地质公园，为全省增添了一张崭新的“世界级”名片。另外，协同推进生态治理与发展保障，将环保督察整改作为政治任务，高质量全面完成中央第三轮环保督察及黄河流域警示片等各级各类督查反馈涉及林草领域问题整改。并坚持超前服务、主动对接，印发《黄南州建设项目征占用林地草原审核审批管理办法》《黄南州建设项目征占用一般湿地管理办法》，依法依规审核审批张汶高速同赛段、西成铁路等国家、省州重大基础设施和民生项目使用林草湿地手续，实现生态保护与经济发展协同共赢。

绿富同兴，谱写生态惠民新篇章。生态保护的最终目的是造福人民。五年来，全州林草系统在严守生态红线的基础上，积极探索生态产品价值实现路径，发展特色林草产业，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。依托沙棘、金黄果等资源，争取1209.74万元改造同仁市黄果、沙棘等生态经济林5000亩。全州金黄果种植稳定在9700亩以上，年产量13.7万公斤，原产品年产值90余万元，特色林下经济规模逐步扩大。先后从群众合作社调用各类苗木1026.25万株，实现群众增收1.03亿元，累计动员群众参与林草项目建设3.5万余人次，发放劳务报酬1.79亿元，让群众真切感受到了“绿水青山”带来的实惠。同时，全民植绿热情持续高涨，生态意识已深入民心，累计完成义务植树411.52万株，尽责率达95%以上，建成“互联网+全民义务植树”基地1处，有效拓宽了公众参与渠道。黄南州林草局荣获“全国国土绿化先进集体”称号，生态保护的文化内涵与社会效益同步提升。

继往开来，续写林草事业新篇章。立足新起点，全州林草系统将锚定青藏高原生态保护与高质量发展目标，持续筑牢黄河上游生态安全屏障。以林草长制为抓手，做足“护”的文章；以科技创新为引领，提升“治”的效能；以产业培育为突破，拓宽“转”的路径。让山川披绿装，让产业添绿色，让群众享绿益，在人与自然和谐共生的现代化建设伟大征程中，继续书写人与自然和谐共生的黄南林草新篇章。（来源：黄南州委宣传部）