1月14日，中共黄南州委十三届十二次全体会议召开。全会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议及省委十四届八次全会部署，分析当前面临的形势，总结2024年工作，部署2025年任务，坚定信心，攻坚克难，在推进生态保护和高质量发展上取得更大进展，奋力推进中国式现代化黄南实践。

会议现场

全会由州委常委会主持。州委书记朱战民代表州委常委会报告2024年工作，部署2025年重点工作。州委副书记、州长扎西才让总结2024年全州经济社会工作，对2025年经济社会工作作具体安排。州委副书记王润宇、裴治，州委常委才让索南、郑洪华、彭作为、李勇、何杰、都可荣、才科杰出席会议。

全会认为，省委十四届八次全会是在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神的关键时期召开的一次重要会议，充分体现了省委高度的政治自觉、坚定的政治担当、强烈的政治责任，对于推动全省经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化青海篇章具有重要意义。全州上下要进一步学思践悟中央经济工作会议和省委全会精神，深刻领会党中央和省委战略意图、谋篇布局，在服务大局中履职尽责、担当作为，为全省大局多做贡献，为实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定坚实基础。牢牢把握省委对当前经济形势的科学判断，注重目标引领、把握政策取向、强化系统思维，切实增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性。牢牢把握省委开拓进取的战略定力，进一步增强机遇意识、发展意识、拼闯意识，确保实现今年经济社会发展目标任务。牢牢把握省委对今年工作的预期目标，充分发挥自身优势，用好各种有利条件，推动高质量发展不断取得新成效。牢牢把握省委对重点工作的部署要求，谋深谋实贯彻落实的具体举措，让发展更加符合实际、更加满足各族群众的期望。牢牢把握省委关于加强党的建设的重大要求，加快推动干部队伍思想作风、能力素质、观念意识转变提升，切实凝聚起奋发有为、干事创业的强大合力。

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全会充分肯定了去年州委常委会工作。认为过去的一年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，州委常委会深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面落实省委十四届五次、六次、七次全会部署，团结带领全州各族干部群众，全面加强政治建设、“两个维护”更加坚定，坚定践行生态感恩、发展底色更加靓丽，躬身实践稳定报国、社会大局更加和谐，大力培育优势产业、发展势头更加向好，主动回应民生关切、群众生活更加殷实，坚定不移夯实党的执政根基更加稳固，坚定不移全面从严治党、政治生态更加清朗，发展社会主义民主政治、广泛共识更加凝聚，黄南长治久安和现代化建设迈出坚实步伐。

全会回顾总结了2024年全州经济工作，指出，2024年，州委坚决落实省委、省政府决策部署，在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺奋进，有力促进经济持续回升向好，主要预期目标圆满完成，高质量发展取得新成效，现代化建设迈出坚实步伐。一是生态保护展现新作为，二是扩大内需释放新潜能，三是产业培育迈上新台阶，四是城乡发展呈现新格局，五是改革开放激发新活力，六是平安建设取得新成效，七是民生福祉得到新提升。

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全会提出今年工作的总体要求，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议及省委十四届八次全会部署，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，牢牢把握黄南在全国全省发展大局中的战略定位，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，更加坚定、更加主动地融入和服务全国全省大局，坚定信心、实干争先，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，巩固风清气正政治生态，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化黄南篇章。

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全会强调，实现2025年经济社会发展的主要预期目标就要自我加压、向高而攀，在工作中争取实现更好结果。在生态文明建设上取得新成效。筑牢国家生态安全屏障，统筹推进生态保护修复，拓展生态产品价值转化路径，坚决守护好青山碧水蓝天。在推动高质量发展上抢抓新机遇。积极扩大有效投资，加大招商引资力度，激发消费市场活力，走出一条具有地方特色的高质量发展之路。在培育壮大特色产业上实现新提升。推进输出地先行示范州创建，融入全省清洁能源产业高地建设，打造青海国际生态旅游目的地“东南门户”，构建具有黄南特色和优势的现代化产业体系。在全面深化改革上激发新活力。深化重点领域改革，大力优化营商环境，积极扩大对外开放，向改革挖潜力、向改革要动力。在乡村全面振兴上赋予新动能。促进农业高质高效，促进乡村宜居宜业，促进农民富裕富足，让群众生活更上一层楼。在推动城乡融合发展上展现新面貌。持续优化城乡融合格局，持续改善基础设施建设，持续提升防灾减灾能力，实现一体化布局、协同推进。在铸牢中华民族共同体意识上续写新篇章。全面推进民族团结进步事业，巩固来之不易的团结稳定局面，紧紧牵住寺庙管理“牛鼻子”，团结一致、凝聚力量、共同奋斗。在保障和改善民生上彰显新担当。促进更高质量充分就业，建设更高质量教育体系，建设更高水平健康黄南，健全更可持续的社保体系，稳稳托起千家万户幸福感。

会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，改革发展稳定任务十分艰巨，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，调动一切积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的磅礴力量。要持续加强理论武装。建强红旗宣讲团、银发宣讲队等宣讲队伍，用好新时代文明实践中心等阵地，广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲活动。健全意识形态领域监测预警、风险防控、应急处置等机制，壮大主流思想舆论。要持续夯实基层基础。持续巩固拓展软弱涣散村党组织排查整顿、大学生到村“任职”、村干部普通会话能力成果，为村级换届注入活力动力。加强组织体系建设，严格党员队伍管理，深化党建引领基层社会治理、乡村振兴，扎实做好组织群众、凝聚人心、服务全局各项工作。要持续强化队伍建设。健全完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理等培养选拔机制，加大调整不适宜担任现职干部力度，不断优化知识结构、补齐能力短板。全面落实对口援助、顾问指导等引才机制，健全各类人才分类评价机制，关心关爱人才健康成长。要持续深化作风建设。坚持用改革精神和严的标准管党治党，贯通落实主体责任和监督责任，深化“三不腐”一体推进、风腐同查同治，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。要树牢正确政绩观。注重以上率下，既在改进作风上站在前排，又在实干担当上尽心尽责。发扬斗争精神，面对大是大非问题头脑清醒、立场坚定，面对复杂矛盾问题迎难而上、主动作为，面对歪风邪气旗帜鲜明、动真碰硬。提升能力素质，不断学习新知识、掌握新技能、开拓新视野，担当起引领发展、推动进步的重任。

全会强调，今年全州经济社会发展任务重、要求高，全州上下要准确把握经济规律，坚持系统观念、统筹兼顾、突出重点，着力抓好今年经济社会发展工作。坚持在生态保护中厚植绿色发展优势。深化生态文明体制改革，强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型，努力在打造生态文明高地上走在前作表率。坚持在扩大内需中推动经济稳定增长。扩大精准有效投资，加大招商引资力度，促进消费提振升级，不断筑牢稳增长的坚实支撑。坚持在“四地”建设中壮大特色优势产业。做优做精绿色农牧，做大做强清洁能源，做深做特生态旅游，加快构建具有黄南特色的现代化产业体系。坚持在改革开放中增强发展内生动力。深化重点领域改革，打造一流营商环境，强化科技创新驱动，扩大高水平对外开放，为高质量发展赋能增效。坚持在城乡融合中促进区域协调发展。发挥规划引领作用，加快新型城镇化建设，推进乡村全面振兴，着力构建优势互补、协调联动的区域发展新格局。坚持在平安建设中筑牢安全发展基础。防范化解重点领域风险，坚决守牢安全生产底线，全力维护社会大局稳定，让发展更安全、社会更安定、人民更安宁。坚持在改善民生中提升人民生活品质。落实就业优先战略，持续用力办好教育，加快建设健康黄南，全力兜牢民生底线，繁荣发展文化体育，持续深化民族团结进步，努力让发展成果更多惠及人民群众。

会议要求，全州各级党组织、广大党员干部要按照全会确定的工作部署，团结带领全州各族人民进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，全力以赴做好各项工作，为实现“十四五”规划圆满收官做出更大贡献。要学深悟透狠抓落实，努力在各条战线、各个领域弘扬“干”的主旋律、传播“干”的正能量、凝聚“干”的精气神，汇聚起推进现代化黄南建设的强大合力。要着眼大局维护稳定，增强忧患意识、坚持底线思维、增强斗争本领，提高风险隐患洞察、防控、化解能力。要坚决守牢安全底线，强化重点行业领域安全监管和风险隐患排查整治，坚决守护好人民群众生命财产安全。要全力以赴保障民生，精准落实各项社会保险待遇，做好重要民生商品保供稳价，满足群众节日消费需求，丰富群众精神文化活动，让各族群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。要驰而不息正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“九条措施”，切实扛牢全面从严治党主体责任，营造风清气正、平安廉洁的节日氛围。

全会对各市县、各单位落实党风廉政建设责任制情况进行测评，对各市县、州直部门领导班子和主要领导干部工作成效进行评价。

州委委员、候补委员出席会议。不是州委委员、候补委员的州人大常委会、州政府、州政协副州级以上领导；州检察院党组书记；河南县党政主要负责同志；州纪委常委、监委委员；州级各大班子秘书长、副秘书长及办公室主任、副主任，州人大常委会、州政协各专门委员会负责同志；武警黄南支队、武警青海总队机动第二支队、州消防救援支队政委，黄南骑兵连政治指导员；州委各部门、州直各机关单位、各人民团体和群众团体、省驻州各单位主要负责同志；部分省第十四次党代会代表，离退休老干部代表；部分乡镇党委书记和村党支部书记列席会议。（黄南州委宣传部供稿）