2月18日上午，城西区第十九届人民代表大会第五次会议在青海会议中心开幕。

会议现场（城西区委宣传部供图）

区委书记、区长袁文，区人大常委会主任王艺枫、区政协主席郭有库，区委副书记、区委政法委书记宋仁杰，区委常委、区政府副区长、区政协副主席，区人民法院代院长、区人民检察院检察长，大会主席团成员出席会议并在主席台就座。大会全体列席人员、参加区政协九届五次会议的全体委员列席大会。

会议应到代表193人，实到163人，符合法定人数。

大会执行主席袁文、王艺枫、宋仁杰、梅利、王占武、陈冲凌、王滨、高中平、席晋博、李海萍、朱海英在主席台前排就座。

主席团常务主席、大会执行主席陈冲凌主持会议。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，袁文代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年目标任务和重点工作；三是全面加强政府自身建设。

袁文指出，过去的一年，是形势严峻、挑战艰巨的特殊之年，也是我们正视现实、承压前行的奋斗之年。在省市党委政府和区委的坚强领导下，我们全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，严格落实省委省政府主要领导调研西宁、市委市政府主要领导调研西区时的安排部署，精准把握“一个创新服务基地，三个中心城市”主体定位，守护绿水青山，深化改革创新，狠抓投资消费，聚焦民生福祉，致力精益建管，注重风险防治。生态环境保护、文体活动、绿色算力、资金争取、科学教育、卫生健康、民族团结、防汛抢险等工作成绩显著，在高质量发展上走在前、作表率。

袁文强调，过去的一年，我们坚持攻坚破阻、奋勇前行，坚持抓改革、调结构、促转型，坚持防风险、稳增长、保民生。在生态文明高地中形成示范，在产业“四地”中找准定位，在全省现代服务业高地中深化改革，在全省普惠金融示范区中迭代升级，在国际生态旅游目的地中心城市服务标杆城区中持续发力，在数字赋能社会治理中不断迈进，在全民阅读示范区中创新引领，多项事业在全市走在前作表率。这些成绩的取得，离不开省市党委政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协和社会各界的监督与支持，更离不开全区人民的勠力同心、奋楫笃行。

袁文指出，今年是“十四五”规划全面收官和“十五五”规划开篇布局之年。做好今年政府工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议部署，认真落实省市委全会精神，聚焦五个中心城市定位，扛牢五个首位责任，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，更加坚定、更加主动融入和服务全国省市大局，更加坚定、更加主动为有效发挥中心城市作用勇争先、挑大梁，坚定信心、实干争先，稳定预期、激发活力，找准“进”的发力点，夯实“稳”的支撑点，锚定“活”的突破点，不断在融入和服务生态文明高地、产业“四地”中心城市建设中取得更大进展，高质量完成“十四五”规划目标任务，在奋力推进中国式现代化青海实践中走在前作表率。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；固定资产投资完成市定目标；社会消费品零售总额增长5%以上；完成一般公共预算收入增长10%；居民收入增长与经济增长保持同步。

袁文指出，我们将全面贯彻落实省市区委全会及省市“两会”安排部署，严格按照省委提出的“坚定信心、迎难而上，实干争先、挺膺担当”和市委提出的“信心是干出来的、难题是攻下来的、活力是严出来的”要求，不断塑造产业发展新优势，培育经济增长新动能，全力在省、市高质量发展大局中勇争先、挑大梁、作贡献，重点抓好八个方面工作。一是厚植生态环境本底，完善生态保护治理体系，提升环境污染防治成效，加快绿色低碳转型发展。二是加速产业动能转换，强力推动现代服务业升级，奋力做大做强绿算产业，促进房地产市场平稳发展。三是大力提振消费升级，挖掘传统消费潜力，加速创新消费模式，释放文旅消费动能。四是聚焦抓项目稳投资，坚持高质量项目谋划建设，增强精准招商引资实效。五是促进城乡深度融合，加速城市更新步伐，推进精品城区建设，推进乡村全面振兴。六是着力深化改革开放，紧盯重点领域改革，促进高水平对外开放。七是立足群众幸福指数，推动就业扩容提质，织密社会保障网络，促进优质教育增效，深化健康西区建设，丰富文体服务供给。八是筑牢社会稳定基石，筑牢社会治理底线，激活基层治理效能，守牢安全生产防线。

袁文指出，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，要突出政治引领，坚持依法行政，弘扬优良作风，崇尚干净担当，全力打造有为政府、法治政府、效能政府、廉洁政府，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。袁文强调，艰难更显勇毅，笃行方能致远。在省市党委政府和区委的正确领导下，以更加坚定的信心、更加充足的干劲，持续推进各项工作在全市挑大梁、勇争先，为奋力谱写中国式现代化青海篇章作出西区贡献。

王艺枫作城西区人民代表大会常务委员会工作报告时说，2024年，区人大常委会始终坚持党的全面领导，在紧跟紧随中提高站位、把准定位；始终坚持依法履行职责，在监督支持中提振动力、激发潜力；始终坚持站稳人民立场，在民生改善中实干担当、全力作为；始终坚持着眼代表主体，在赋能增效中厚植感情、激发热情；始终坚持加强自身建设，在从严从实中转变作风、树立新风。圆满完成了区十九届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。

王艺枫指出，2025年，区人大常委会工作全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实省市区委全会和省市两会精神，坚定政治自觉，持续强化理论指引；全面对标对表，持续强化实干争先；突出问题导向，持续强化人大监督；锤炼严实作风，持续夯实基础建设，为西区奋力在中国式现代化青海实践中走在前作表率作出人大新贡献。

大会还听取了区人民法院代院长党霞所作的城西区人民法院工作报告和区人民检察院检察长胡翔斌所作的城西区人民检察院工作报告；书面审查了城西区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，城西区2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告。（城西区委宣传部供稿）