近年来，青海省海北藏族自治州刚察县哈尔盖镇始终在基层社会治理工作中践行“发动和依靠群众”的理念，通过宣传教育与关爱服务相结合、党建引领与调查研判相结合，法治德治与群众自治相结合，不断提高基层社会治理水平。

宣传教育与关爱服务相结合，分类施策精准化。针对社区矫正等重点人群，哈尔盖镇司法所通过定期入户走访，了解他们的家庭情况、生活条件和思想倾向，关心关爱他们的生活起居，发现不正常的思想苗头及时处理，将风险化解在萌芽之中。针对青少年群体，哈尔盖镇司法所、派出所相关人员进课堂宣传有关《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等，提升青少年学法、懂法、守法的法律意识，同时也让他们增强使用法律进行自我保护的能力，杜绝和防范青少年犯罪案件的发生。针对重点管控人员，哈尔盖镇联合司法所、派出所、综治中心等部门教育引导他们遵纪守法，组织他们通过学习提升自我教育、自我管理、自我约束的能力。通过分类施策，精准宣传，筑牢和谐的第一道防线。今年以来，共开展各类宣传活动7次，入户宣讲100余次，宣传受益人数达1000余人。

党建引领与调查研判相结合，网格管理数字化。充分发挥基层党组织引领、宣传、服务的重要职能，合理划分全镇现有网格，突出党建引领，整合基层党建、“一核五队”、综合治理五级平安网等各类网格，实现“多网合一”，提高预警预知能力，力求从源头上防范矛盾风险，避免矛盾纠纷激化升级，目前，哈尔盖镇共有网格35个，常驻网格员35人，让管理数字化，赋能乡村基层治理，以便于更好地为人民群众服务。同时，调动全镇各村（社区）优势资源，构建起以主动性查访、预警性防控、责任制化解为特点的村级矛盾纠纷调处解决线上机制，实现全镇社会治理共联、服务群众共联、政策宣讲共联。目前，镇“五级平安网”已经初步构建，“和谐乡镇共联网”成员17人，“安全防范村（社区）共联网”成员88人，“移风易俗村内基层社区（社区各网格）共联网”成员257人，“奖惩分明联户小组（社区各网点）共联网”成员2274人。通过网络化管理，整合党建、综治、信访等各类信息，既分类又统一，实现一网多能、多网合一，让基层治理走上高效、便捷的快车道。

法治德治与群众自治相结合，共建共享常态化。以矛盾纠纷一站式调解中心为依托，加大矛盾纠纷的化解力度，对存在的矛盾纠纷，实现了“三个主动”，即主动入户调解，主动解决疑难问题，主动找到当事人协调，切实做到了矛盾纠纷调处在基层，化解在源头，稳定在村社。2024年截至目前，共排查矛盾纠纷54起，排查出矛盾2起，调解2起，调解率达100%。同时，充分发挥村“两委”成员、驻村工作队、党员、村“两委”后备干部、党建信息员、网格管理员、村警等力量，通过文字、图片、语音、视频等方式，开展信息录入、治安防控，参与社会治理、矛盾纠纷调处，根据排查的矛盾纠纷线索，逐级上报矛盾线索，立足矛盾纠纷大小逐级解决处理，做到逐级上报、层层处理。

哈尔盖镇将不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层社会治理平台，激发基层自治活力，提升基层治理效能，营造积极健康的社会生态。（刚察县委宣传部供稿）