据媒体报道，广东佛山市南山镇近日发布《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》称，根据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭策人员处理规程》精神，通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节，经镇党委研究同意，8名同志列入南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。该举措旨在加强干部管理，将对“躺平休闲人员”进行“一人一策”帮扶。2日，该镇作风效能办回应记者称，“这是第一次（公示），如果效果好，我们会一直推进下去的。”

乍一看，这一做法初衷挺好，手续、形式也完备——企业有末位淘汰机制，机关单位也该有末位惩罚办法，而且还有公示期接受意见反馈。看上去公平合理，但实际上却是于法无据、于工作无益。

干部管理、作风建设本是很严肃的事情，对违纪违法人员的处理必须严肃公正，才能服人服众。何谓“躺平休闲”？具体标准是什么？公示人员具体因哪些行为而被定性为躺平休闲？这些并未公示出来，处罚依据底气不足，教育警示的效果也打了折扣。

当地有关部门是出于加强人员管理、优化绩效考评而出此举措，但党纪国法对不作为、慢作为等怠政行为已有明文规定。《中国共产党纪律处分条例》就规定，对“庸懒无为、效率低下”“消极应付、推诿扯皮”“不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益行为”，直接责任者和领导责任者情节较重的，可“给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。对不胜任、年度考核不称职者，根据公务员法则应予降职甚至辞退处理。对玩忽职守不履职、有形式主义或官僚主义行为的，据公职人员政务处分法可视情节、影响给予警告、记过、降级、撤职、开除等不同惩处。像当地这样对相关人员冠以“躺平休闲”一示了之，反倒容易误导民众将之作为最终的考核管理结果，于党纪国法之外“从轻发落”了。

无论是对一线党员干部，还是基层机关单位工作人员，加强管理当有理有据，重实绩实效，不必也不宜盲目“蹭热点”“搞噱头”。所谓评选“躺平休闲人员”非但不是创新，反而有形式大于内容的随意之嫌。眼下岁末年初正是评优总结之时，这也给我们的组织管理工作提了一个醒，怎样积极营造有利于干事创业的良好环境，让干部敢作善为，这才是重要且有意义的。（央广网评论员 姜葳）