春日里的锦州港集装箱堆场，车辆往来穿梭，集装箱起吊运输忙而有序。锦州吉业供应链有限公司负责人阮志刚正组织车队装运货物，不一会儿，满载矿粉、钢铁的集装箱车队陆续出发，开往目的地赤峰。“以往办理新道路货运企业手续只能去政务大厅，还要提交不少材料，现在有了开办道路货运企业‘一件事’，上网就能办理，又快又好。”不久前的一次办事经历，让阮志刚深感与以往的不同。

这种便利源于我省大力推行的“开办道路货运企业一件事一次办”，实现开办道路货运企业线下办理“只进一次门”、线上办理“一网通办”。政策实施以来，已惠及道路货运业户3.7万户。

今年是“十五五”开局之年，作为经济社会发展的“大动脉”，交通运输的便利程度，事关辽宁振兴发展大局、事关群众幸福福祉。对此，省交通运输厅聚焦审批服务、群众交通出行、行业监管、市场环境等重点领域实施19条优化营商环境举措，全力激发市场活力、提升群众获得感。

服务惠民利企

4月15日，朝阳重型机器有限公司负责人在《公路大件运输信用承诺书》上郑重落笔，一字一句许下守法行驶、按规装载、信息一致等九项刚性承诺，并在今后享受自行完成大件运输许可现场核查、符合条件的车辆持证即可免于高速入口检测等守信企业的“专属福利”。

作为一家大型专用设备制造企业，朝阳重型机器有限公司过去在产品运输中常遇“烦心事”——产品运输过程中需层层查验审批，不仅耗费时间，还时常影响交付。如今，凭借良好信用跻身承诺免检“绿色通道”，大件运输一路绿灯，切实为企业提升了效率、节省了成本。目前，全省已有36家重点大件运输生产企业被纳入信用名录，享受承诺免检、自行核查等便利措施，以信用“加分”换取企业发展“加速”。

优化营商环境，既要为企业发展减负松绑，也要为便捷群众出行暖心护航。“以前在机场等候接单，上厕所还要去候机楼，不是很方便，现在新建的卫生间不但离得近，还有专用停车位，体验好多了。”一位网约车司机的感慨，道出了大连机场近期一项“关键小事”带来的暖心变化，更折射出我省在方便司乘人员出行上的细致用心。

今年以来，省交通运输厅聚焦司机群体急难愁盼，把服务做到群众“心坎上”。全省32个重点场站设置巡游车候车区，12个场站设置网约车候车区，62个出租汽车司机驿站上线高德地图方便司机使用。全省50个“司机之家”坚持春节不停业、24小时不打烊，春节假日期间，累计接待货车司机食、宿2945人次，免费停放车辆8708台次。

群众出行的便利度，更是营商环境的“晴雨表”。目前，全省公路在营小车停车位7863个，其中充电车位1239个，比重达到15.7%；省内高速公路服务区充电基础设施已全部对接“随手查”系统，可随时查询充电信息；沈阳桃仙、大连周水子两大机场将国内航班截载时间从起飞前40分钟缩至35分钟；优化北京朝阳至大连北高铁停站及营运时刻，破解盘锦17时后进京无高铁难题。

监管刚柔并济

一方面做好“服务加法”，一方面也在做好“执法减法”，让执法有力度更有温度。

不久前，黑山县交通运输综合行政执法队收到辖区企业送来的一面锦旗，上书“高效规范办实事，热情服务为企业”十四个大字，是对执法人员由“监督者”化身为“服务员”的称赞。“以前总觉得执法是‘来找问题’的，后来发现他们是来帮我们解决问题的。”企业负责人不由感慨道。

这种转变，源于我省交通运输执法队伍主动转变角色、靠前服务的务实举措。今年以来，我省大力推行包容审慎监管和说理式执法，出台并动态更新免予处罚清单，将说理式执法融入日常工作，一季度全省包容免罚共计835件，金额86.03万元。同时，明确规范涉企检查，加强涉企行政检查清单、计划和备案管理，实施清单外不检查、无计划不检查、应急突发类检查及时备案制度，有效合并检查数量、降低抽检比例。

柔性执法、合并检查并不代表放松监管、纵容违法。面对严重超限超载等违法行为，我省坚决重拳出击、从严整治。

近日，鞍山和丹东两市交通运输综合行政执法队联手，在岫岩与凤城交界的青城子镇省级公路青营线，开展跨市路警联合执法，矛头直指以“百吨王”货车等为重点的严重超限超载违法车辆。

今年3月，我省专项开展“百吨王”整治及超限超载治理百日攻坚行动，目前全省已检测超限车辆8490台次，含“百吨王”845台次、超高超限车辆2670台次。

与此同时，我省还持续释放政策红利，延续高速公路差异化收费政策。一季度全省高速公路通行费差异化收费优免金额达10.6亿元，同比增长17.7%，惠及车辆6626万台次，同比增长20.2%。

“站在‘十五五’开局的新起点，我们将锚定一流营商环境建设目标，深入实施19条政策举措，持续补齐短板，提升服务质效，打造‘辽路畅行 满意交通’品牌，以交通之‘畅’为辽宁全面振兴提供坚实支撑。”省交通运输厅副厅长李继锐表示。（辽宁日报记者 赵婷婷）