自2021年6月被列为“省级农村宅基地改革与规范管理示范先行县”以来,江西萍乡武功山景区按照提升农村人居环境和促进乡村振兴“双轮”驱动的原则,坚持全域统筹、因地制宜,稳步推行农村宅基地制度改革,全面激发农村宅基地的内在潜力,有效改善了农村人居环境、盘活了农村闲置资产、腾挪了乡村发展空间,为景区全域旅游提质扩容奠定了坚实基础。目前,该区23个行政村实现了改革试点全覆盖。

念好“强”字诀,宅改工作有的放矢。萍乡武功山景区注重强化组织领导、强化责任压实、强化工作保障、强化督促指导同向发力,使宅改工作干有方向、行有动力、做有标尺。该区层层成立了农村宅基地制度改革工作领导小组,形成了三级书记抓宅改的领导机制,并建立了“每周一督导、每周一调度、每周一通报”的工作机制,做到统一安排部署、统一调度推进,营造了人人肩上有担子、协调一致迈步子的良好氛围。同时,景区先后出台了《萍乡武功山风景名胜区农村宅基地管理暂行指导办法》等30多个文件,从政策和制度上为宅改工作提供了刚性保障。并整合乡村振兴、村庄环境整治、“五美”乡村建设、景村融合等项目资金,在投入上为宅改工作提供了充足的资金保障。

念好“稳”字诀,宅改工作有条不紊。宅改工作“牵一发而动全身”,萍乡武功山景区注重清底数、稳人心、严监管一体推进,使宅改工作做到了规范运行、阳光操作、群众拥护。为全面摸清宅基地基础信息,该区聘请了第三方专业队伍开展全面深入地摸底调查,并建立了宅基地信息数据库和分类处置台账,做到底数清、情况明。在此基础上,探索出了宅基地无偿退出、有偿使用、闲置盘活等有效方法,按照“一宅一策、一户一案”的方针,灵活妥善处置了一批宅基地历史遗留问题。为扩大宅改工作的知晓率和支持率,景区经常召开屋场贴心会和村民代表大会进行政策、法规宣传,引导群众自主、自觉参与宅改工作,充分发挥了群众的主体作用。宅改过程中,杜绝新增违建是关键,该区成立了农村宅基地管理联合巡查执法监督组,通过区、乡、村三级联动,对宅基地审批和管理进行常态化、网格化巡查监管和联合巡查执法监督,为规范有序推进宅改工作保驾护航。

念好“合”字诀,宅改工作有为有位。萍乡武功山景区立足全域旅游发展的宽广视野,把宅改工作作为整治农村人居环境、推进乡村振兴的重要一环,注重景村融合、农旅融合、治理融合、富民融合,使宅改工作呈现出“一着得当,满盘皆活”的局面。该区以宅基地制度改革为切入点,大力开展“四拆四清”工作,并将拆除后腾退的宅基地拓宽村庄道路、建设公共绿地、污水处理设施、村民文化广场、农家小菜园等,有效改善了村容村貌,提升了村民的获得感、幸福感。该区还以宅改工作为契机,创新推出了资产养老制度,根据自愿有偿退出的原则,经本人申请,村集体将农村没有赡养人的孤寡老人的房屋和宅基地通过第三方评估公司作价,按程序向萍乡武功山乡村振兴投资有限公司置换成资产养老权益金,每月按时向其发放。截至目前,全区参与资产养老的孤寡老人有56户69人,每月发放资产养老权益金86296.7元。该区立足旅游开发,全域盘活闲置宅基地、闲置民房,大力开展“美丽活力乡村+民宿”联动建设,为乡村经济社会发展注入了新活力。万龙山乡槽下村将闲置农房盘活改造成民宿,打造成了竹海槽下森林康养度假村,村民每年户均增收10万元以上,村集体年均增收30万元以上。(谭相京)

编辑:刘培俊
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