近年来，江苏省高度重视公共机构绿色低碳发展课题研究工作，各设区市积极开展理论研究，以理论创新助推实践创新，切实推进全省公共机构节能高质量发展。为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰、碳中和的战略决策部署，提升公共机构绿色低碳转型专业化水平，近日，南通市机关事务管理局与南通大学在市行政中心顺利举行公共机构节能管理合作课题签约仪式。南通市机关事务管理局党组成员、副局长沈飞，局公共机构节能管理处负责同志，南通大学工程训练中心刘红梅教授、交通与土木工程学院洪伟民教授等教师代表参加签约活动。江苏省机关事务管理局节能处处长刘欣出席签约仪式，并参加座谈交流。

“十四五”以来，省、市公共机构能源资源消费强度和碳排放强度持续下降，但总量未见达峰趋势。为改善部门预算单位能源消费管理弱化现状，推动公共机构节能管理模式转变，保障公共机构“碳达峰”目标如期实现，按照省局绿色低碳引领行动目标任务要求，南通市本年度重点开展公共机构能耗定额预算制度设计研究。

经前期研讨，南通市局与南通大学形成通过部门预算管理加强公共机构节能管控的基本思路。此次仪式，双方代表签署了科研课题合同，正式确定基于能耗定额与综合限额相融合的研究内容。一是系统分析能源资源消费现状。通过统计调查，全面收集全市公共机构建筑面积、用能人数等基础信息和电、水、天然气等能源资源消耗数据，计算各单位人均综合能耗等能源消耗指标，分析重点机构用能情况。二是制定用能标准及限额。基于全市统计数据，结合各类公共机构性质特点和省局最新能耗定额标准，制定南通市公共机构用能标准，确定不同类型、不同规模、不同区域范围公共机构的能源资源消费单项限额。三是完善节能管理策略。在构建管理体系、健全监督机制、发挥财政激励约束作用等方面形成对策建议，助推全市公共机构节能管理水平提升。

会上，刘欣处长为节能管理和部门预算融合发展提供了基本思路，期待合作双方努力取得高质量课题成果，为全省创新节能管理模式探出经验、作出示范。（张骁）