央广网北京9月21日消息 据香港金融管理局网站消息，香港金管局9月20日发表政策立场文件，阐述对零售层面央行数码货币（即“数码港元”或e-HKD）的政策立场及未来发展路向。香港金管局表示，将采取三轨道方式开展工作，为将来可能推出“数码港元”进行准备，包括奠定技术及法律基础、深入研究用例、订下推出“数码港元”时间表等。

根据文件，香港金管局已从技术及政策层面审视在香港发行“数码港元”的可行性，并分别就高层次技术设计及主要政策与设计事项进行了两轮市场谘询。

香港金管局在市场谘询中共收到75份回应。整体而言，回应者支持“数码港元”项目，并认为“数码港元”具备潜力，能够令支付更具成效，同时可推动数码经济发展。同时，回应者也指出，需更深入探讨私隐保障、法律考虑因素、应用场景等事项。根据这次研究所得及收到的意见，香港金管局将会展开工作，为将来可能推出“数码港元”做出准备，并将采取三轨道方式。

第一轨道旨在为日后推出“数码港元”奠定技术及法律基础。具体而言，香港金管局将会制定计划，开发“数码港元”两层式结构中的批发层面。第一步会在大约九个月内制定系统开发计划，包括建立批发层面的项目时间表、系统设计及资源规划，根据资源状况，预计需要最少两至三年来建立可应用的批发层面项目。此外，香港金管局将会检视不同范畴，为修例做好准备，以将法律基础赋予数码形式的货币，令其成为法定货币，容许在香港发行。

第二轨道会与第一轨道并行。香港金管局会在第二轨道深入研究用例，以及有关“数码港元”的应用、执行及设计事项。香港金管局也会与不同持份者紧密合作，进行连串试验以获取实际经验，正在筹划或进行的项目包括经电子钱包应用程序使用“数码港元”、对私隐及系统性能进行深入的技术研究、代币化证券的货银两讫结算、制定规例以订明发行及使用“数码港元”的框架等。

第三轨道关乎正式推出“数码港元”，主要为归纳第一及第二轨道的阶段性成果，从而作出更全面的部署，并订下推出“数码港元”的时间表。香港金管局表示，由于受众多因素影响，包括第一及第二轨道工作的实际进度，以及本地及国际市场的相关发展步伐，现阶段实在难以预测推出“数码港元”的时间表。香港金管局会特别留意市场最新趋势及国际发展，妥善掌控项目的执行时间表，以便能适时推出“数码港元”，满足市场需求及提升香港在全球支付领域的竞争力。

香港金管局总裁余伟文表示，两轮市场谘询的结果显示“数码港元”项目获得广泛支持，香港金管局同意回应者指出的，需更深入、具体地探讨私隐保障等事项和发展应用场景，香港金管局会竭力为发展央行数码货币做好准备。