编者按:当前,全国大部分地区已经入冬,受洪涝、台风影响的重灾省份正在抓紧推进灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作。其中,湖南资兴受台风“格美”影响遭受特大暴雨洪涝灾害,各方高度关注。为深入了解当地受灾群众能否温暖过冬,以及基层救灾救助和灾后恢复重建工作的经验做法与进展成效,央广网记者随国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部赴当地进行采访。
央广网郴州12月18日消息(记者 黄珂岚)在湖南郴州资兴市州门司镇刘家村,3座崭新的跨江大桥巍然屹立,桥上是蹦跳着跑过河上学的孩子,桥两侧是村民赖以出行的水泥路。湖南省财信金控集团工作队队长焦吉鸿看着这一幕,满脸欣慰。一年前,他初到刘家村时,看到的却是洪水过后满目疮痍的景象:“河堤大面积坍塌,51栋房屋倒塌,特别是连接外界的3座便桥都已冲毁,大家的生产生活秩序被彻底打乱。”
这支由湖南省委、省政府“一声令下”迅速组建的工作队,只是汇聚到资兴灾区的46支省直帮扶队伍之一。在这场规模空前的灾后重建中,一股由党委政府、对口单位、市场主体和受灾群众自身汇聚成的磅礴力量,如同千万条溪流,共同滋润着这片受伤的土地。

州门司镇刘家村修复后的河堤(央广网记者黄珂岚 摄)
专业力量的“硬核”支援
“这3座大桥,不仅解决了‘过河难’的问题,更打通了刘家村与外界的‘生命线’。”焦吉鸿说,新建的桥梁设计载荷达到公路2级标准。
在百嘉洞村,湖南高速集团工作队累计投入3600余万元,重建17座水毁桥梁,治理67处边坡,修复数十公里道路。
在青腰村,湖南省工信厅工作队发挥职能优势,不仅协助当地政府在安置点引进一条电子生产线,提供150多个岗位,还推动建成八面山瑶族乡最大的光伏项目,预计每年可为青腰村集体经济增加25万元以上收入。
在白筱村,湖南省审计厅工作队则发挥专业特长,确保每一分重建资金都用在刀刃上,他们争取的1345万元帮扶资金,化作了5座桥梁、7.8公里河堤和31公里供水管道。
这些来自不同领域的专业力量,带着资源、技术和经验,为重建工作提供了最坚实的“硬核”支撑。

航拍重建后的白筱村(央广网发 湖南省审计厅对口支援白筱村灾害重建工作队 供图)
主体力量的“家园”情怀
重建奇迹的创造者,归根到底是人民。在刘家村,村民们的感受尤为真切。
村民熊作显一边忙碌一边介绍:“我们响应工作队号召,参与村里的基础设施修复。这是为我们自己做事,每天有200元左右的收入,多劳多得,心里踏实。”他表示,自己主要负责泥工方面的工作。“去年灾害后,村里损毁严重,现在通过重建,道路平整了,环境美化了,生活更有盼头!”
“去年我家房子被冲垮,脚下的路和前面的桥也都没了,山上的竹木运不出去,没有收入来源。”77岁的梁亮月指着身后的竹林感慨道,“今年工作队修好了桥和路,现在能请人砍竹伐木,车子直接来运输。有了各界的帮扶,日子越来越好!”

刘家村村民务工现场(央广网记者黄珂岚 摄)
在刘家村,基础设施建设充分采用“以工代赈”等方式,“优先本村村民务工,村民们在自家门口就能干活挣钱。仅此一项,就帮助村民实现务工收入380多万元。”焦吉鸿说,真正做到了“重建家园、增收致富”两不误。
这种“主人翁”意识,在资兴各个重灾村生动上演。在集镇集中安置点建设中,群众成立建房理事会,自己签约、自己监督。政府通过发布倡议书、安排以工代赈项目等方式,“引导让群众主动参与到灾后恢复重建中来,激发了灾区群众‘自己的家园自己建’的担当与干劲。”
制度优势的“协同”效能
万千力量的顺畅协同,离不开高效的指挥调度体系。湖南省委、省政府主要领导多次深入一线,亲自协调重大问题。湖南省应急管理厅风险监测和综合减灾处副处长吴永胜介绍,省应急委办公室牵头建立了联络会商、信息调度、交办督导、评估验收、激励约束“五大机制”,并坚持“一月一会商,一月一督导”,确保了对口支援工作“不跑偏、不走样、见实效”。
同时,公开公正的项目监督机制也赢得了群众的信任。通过完善资金管理办法和公示制度,对救灾资金分配使用、补助政策标准等详细情况进行通报或公示,确保公平公正公开。纪委监委、审计、财政等部门对资金和项目实行全程跟踪监督,确保了资金使用的安全高效,凝聚了社会各界的信任与合力。
从一支支专业的工作队,到一位位奋起自救的普通村民,再到一套套高效协同的机制,所有的力量,最终都汇聚到同一个目标上——重建家园。这万千双手与心的汇聚,最终捧出的,是确保群众温暖过冬、安心迎新的坚实保障,是升腾在冬日里的无限希望与信心。
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