一本不动产权证书，承载着群众安居的“定心丸”，也是企业发展的“助推器”。河北省涿州市以“优化营商环境 服务社会民生”为宗旨，瞄准提效、提质、提能持续发力，通过数据“多跑路”换群众“少跑腿”，变被动等待为主动服务、变多头跑为一次办、变常规办为创新办，减环节、减材料、减时间、减成本，切实提升了企业和群众的获得感与满意度。

工作人员为群众办理业务（熊华明 摄）

深耕便民服务 跑出登记办事新速度

“昨天网上预约，今天来大厅取号，二手房和水电气联动过户在一个窗口全办清了，省时又省心！”在涿州市不动产登记窗口，永济秀园小区居民冀女士说。过去，二手房过户连带水电气更名材料多、部门多、耗时长。如今，该中心设立“一件事一次办”窗口，推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，实现了从“跑多次、跑多门”到“一窗办、一次成”的转变。

针对企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”的痛点，该中心通过异地线下受理和线上流转，将转移登记、抵押登记等5大类、16项高频业务纳入“跨省通办”清单，按照“权利人异地申请+不动产属地审核”原则，推行全程网办、异地帮办或异地代收服务。涿州农村商业银行涿南支行负责人说，“现在真方便，为我们节省了5到6天的办理时间”，实施“跨省通办”后在家门口就能享受与属地窗口“同质同效”的服务，既省时又省钱。

该中心还推出了上门服务、延时服务、“绿色通道”、帮办代办等多样化服务，已主动下沉天地新城、铁路分局等小区提供批量服务20余次，办结业务1000余笔；累计上门服务200余次，切实打通了便民服务“最后一公里”。

企业代表在高效办成一件事“涉企窗口”办理业务（熊华明 摄）

攻坚历史堵点 激活企业发展新动能

中国煤炭地质总局涿州基地职工住宅小区困扰居民10余年的“办证难”问题在央地联动协作下圆满解决，158户居民全部领到了“大红本”。该小区因历史原因缺少部分主管部门的验收意见，工作专班通过排查锁定验收缺失等核心堵点，采取“分割土地、协议出让、现状认定”方式完善用地手续，不动产登记中心推行“并联审批、容缺受理、批量办理”模式，由央企统一收集材料集中办理，切实保障了群众合法权益。

涿州市系统总结创新做法，建立长效机制，全面排查解决类似问题，常态化推进“交房即交证”“交地即交证”“竣工即交证”模式，从源头上避免新问题产生。截至目前，全市累计办结“交地即交证”119宗，“交房即交证”3个项目、2071套房屋，“竣工即交证”1宗，大幅降低了企业成本，让群众住上放心房。

在抵押贷款方面，该中心推行“带押过户”，与多家银行签订政银合作协议，搭建线上抵押登记服务体系，累计受理线上“不见面抵押”业务8000余笔，大幅提升了抵押登记智能化水平。

工作人员服务进小区（熊华明 摄）

盘活产权资源 点燃乡村振兴新引擎

“拿到大红本了，心里更踏实了，不论是出租、转让、入股，都是自己说了算。”东城坊镇小马村村民张庆领到河北省首批农村土地承包经营权不动产权证书后喜笑颜开。农村土地承包经营权统一登记，对保持土地承包关系稳定、保护农民财产权益、促进现代农业发展意义重大。该市在资料移交、流程再造、数据整合、平台升级等方面大胆尝试，为全省积累了宝贵经验。

村民裴先生以土地经营权为抵押向农业银行申请贷款，该中心主动靠前服务为其颁发土地经营权证书并出具抵押登记证明，助其顺利通过贷款审批，缓解了资金压力。涿州市将农村不动产确权登记列入近3年重大民生事项，纳入乡村振兴和年度重点考核，分管市领导每周召开调度会紧抓不放。截至目前，农村宅基地房地一体登记颁证工作已完成总量的95%以上。

涿州市自然资源和规划局负责人说，将始终锚定“一流登记、一流服务、一流队伍”的核心目标，持续深化不动产登记规范化便利化改革，以更智慧的平台、更高效的机制、更温暖的服务，为优化营商环境、推动高质量发展注入强劲动能。（来源：涿州市委宣传部）