2022年8月1日，钦州宝顺医院一楼大厅，聚满了前来体检的退役军人。

“前天接到社区综合保障中心电话，说社区的合作共建单位宝顺医院在建军节期间为我们退役军人进行免费体检，今天有时间我便来了，这个保障中心真好！”正在排队体检的退役军人刘伟高兴地说。

今年以来，广西钦州市钦南区向阳街道城中南社区党委坚持党旗领航，依托智慧小区平台，走出一条党建联姻赋能、联防共治为民的社区市域社会治理模式，有效提升了基层精细化治理水平和服务居民能力。

7月1日，向阳街道社区联防联控与应急综合保障中心揭牌。钦州向阳街道供图

党建联姻，筑牢基层服务堡垒

“我们社区人手少、资源缺，何不搭建一个平台，让社会志愿者加入我们，助力社区社会治理？”城中南社区党委书记陈家东回忆说。

有了这个想法，陈家东找来钦州市蓝天应急救援中心主任汪裕勇商量。

“蓝天应急救援中心的队员都是退役军人，他们受过严格训练，素质高、党性强，而且他们离军不离党，回到地方后绝大部分热血青年都想为地方奉献力量、再立新功，但苦于找不到合适的平台。”汪裕勇说。

两人的想法不谋而合。三天后，两个组织的合作共建协议签署。

之后，陈家东又找到中国移动钦州分公司、民营钦州宝顺医院等单位商量，均得到他们的全力支持，并都签署了合作共建协议。至此，城中南社区的结对共建单位，又添加了社会组织、企业力量。

一个月后，向阳街道社区联防联控与应急综合保障中心挂牌成立运行。

综合保障中心建立了“一个支部战斗堡垒、一支志愿应急救援铁军、一个智慧社区平台、一个应急处置指挥中心、一套应急管理制度、一个微型消防站、一个应急救援培训示范基地、一个社区医疗护理站、一个便民服务中心”等“九个一”平台和机制，全方位补齐社区防灾减灾、应急救援、治安联防、服务居民等工作短板，为社区平安建设和居民服务打下坚实基础。

8月1日，城中南社区综合保障中心联合钦州宝顺医院免费为退役军人体检。钦州向阳街道供图

汪裕勇介绍，蓝天应急救援中心是一支以社会力量组成，志愿参与社会救援服务的队伍，综合保障中心成立后，该队可确保有15名队员值班备勤，保证社区应急需要。目前，已组织开展常态化日常巡逻巡防、组织居民举办急救培训3次。

城中南社区属老城区，人口居住密集，“三无小区”45个，老旧房屋300多间，安全隐患严重。应急救援争分夺秒，快一步便减少一分危险。“我们除了借助社会力量外，已动员网格员、社区党员、街巷长、楼幢长、‘五户联保’长等66人志愿加入应急救援铁军，在8个网格成立小分队，开展日常巡逻，发现问题或得到保障中心指令能第一时间处理。”陈家东介绍说。

进入新时代，居民需求多样化，除了做好应急救援和基层治理外，满足群众需求、服务好居民是社区的首要职责。“综合保障中心还聚合了结对共建医院、商超、物业、维修、家政、养老、餐饮、零售等生活性服务业资源，为居民提供一整套日常个性化服务解决方案。”陈家东说。

搭建平台，推动数字赋能社会治理

7月9日上午10时36分，新兴街锦绣家园小区门口一电单车起火。几分钟后，便来了几个志愿者，把火情扑灭。

“这得益于社区监控平台第一时间发现，及时通知我们网格应急队过来处理，否则有可能造成不良后果。”参与灭火的网格员黄中键说。

城中南社区与移动钦州城区分公司合作，在嘉华阆苑小区建设了5G智慧管理平台，在大街小巷、居民小区、安全隐患点接入或安装摄像头，实时监控社区内自然灾害、生产安全、水情火警、高空坠物等风险，已接入公安“雪亮工程”系统、消防烟感报警系统，燃气泄漏报警系统，提高主动监控安全隐患、主动发现问题的能力，推动数字化赋能社会治理。

智慧管理平台把各网格入户排查的信息分类录入系统，做到居民家庭情况清、人员类别清、区域设施不清、隐患矛盾清，为开展社区服务打下坚实的基础。

护理站负责人曾纬丽介绍，他们以智慧小区信息为依托，在各个小区巡回义诊，并组织医护人员对有慢性疾病、行动不便的老人遍访一次，了解他们的病情和护理需求，为社区老人提供专业的家庭病床、术后护理、康复指导、生活照料、送餐送药换药等助医、助洁、助行、助浴、助餐上门服务。

组织居民进行急救知识培训。钦州向阳街道供图

一键直通，随时响应需求居民

“我家下水道堵塞了，点了‘一键求助APP’，想不到，20分钟后便有人上门帮助疏通，社区服务真正做到家！”居民王成说。

为了服务好居民，社区综合保障中心引进了有拍摄功能、定位功能、报警功能（包括静默报警）、求助功能的“中国一键”免费APP，发动群众下载安装。

“如果您身边出现水灾、火灾、滑坡、溺水、中毒等突发事件；如果您发现车辆乱停乱放、垃圾违规堆放、流动摊点违规摆放、公共基础设施损坏、消防设施隐患等现象；如果您或家人行动不便急需医生上门诊疗、陪护、护理；如果您日常遇到食、住、行、购等难题需要服务，请您下载‘中国一键’APP，随时随地求助，我们将竭诚为您服务、为您保驾护航。”宣传单上写着。

“有了‘中国一键’APP，我们的老师、我们的校园更安全了。”实验幼儿园何老师说。目前，社区已有5000多人下载了“中国一键”APP。

综合保障中心成立以来，根据“中国一键”APP求助事项，已解决了文明城市建设盲点问题4件，消除安全隐患2处，提供上门医疗护理203次，为居民解决下水道堵塞、电路损坏等急事6件。

针对老年人不会下载使用APP问题，保障中心还安装了便民热线电话，只要“一号呼叫”，居民需要有求必应。（陆辉华）