央广网广州1月12日消息(记者徐钡儿)1月12日上午,广东省人民政府新闻办公室在广州举行“‘十四五’广东成就”茂名专场新闻发布会,介绍“十四五”期间茂名市经济社会发展总体情况和成效亮点。

发布会现场(央广网发 主办方供图)
广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿表示:“十四五”期间,茂名市锚定“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”目标,实施感恩奋进六大提升行动,创造性实施“五链共建工程”,2023、2024年在全省“百千万工程”考评中获优秀等次,经济总量突破4000亿元,居粤东粤西粤北首位,综合实力跃上新台阶。

广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿(央广网发 主办方供图)
六大核心亮点 彰显高质量发展成色
茂名市委副书记、市长王雄飞表示,“十四五”时期是茂名发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。茂名推动各项事业取得突破性进展,呈现六大发展亮点,核心数据亮眼。

茂名市委副书记、市长王雄飞(央广网发 主办方供图)
产业层面,农业总产值突破1200亿元,8个特色农业产业集群产值超百亿,建筑业总产值即将破1300亿元,石油化工总产值稳定在1800亿元左右,12个化工新产品达国际先进水平,工业投资、技改投资四年翻一番,先进制造业增加值占规上工业比重达74%;城市发展层面,新建及改造地下管网管廊4163公里,新增城市绿道近300公里,改造老旧小区873个,成功创建多项“国字号”品牌,宜居指数进入全国50强,累计完成交通投资784亿元,新建铁路116公里、高速公路167公里,新增万吨级以上泊位9个,借广湛高铁通车历史性融入大湾区“1小时生活圈”;城乡融合层面,城乡居民收入比缩小至1.46,“五棵树一条鱼”全产业链产值破550亿元带动60万人就业,3个县级市四年新增常住人口19.95万人,农村生活污水治理率达98.9%,生活垃圾收运保洁覆盖率100%;改革层面,实施250多项经济体制改革举措,国企资产从574亿元增至2082亿元,盘活资源资产收入超40亿元,节约核减财政资金90.4亿元,市县两级网上可办事项占比99.2%,市场主体净增长22.73万户;民生层面,每年民生财政支出占比超84%,居民人均可支配收入破3万元,新增就业23.9万人、优质学位12.45万个、医疗床位1807张,空气质量优良天数比例超97%;安全层面,群众安全感与满意度连续5年“双提升”,刑事案件、涉毒案件数分别下降9.6%、30.4%,生产安全事故起数、死亡人数较2023年分别下降45.8%、36.3%,成功治理地质灾害隐患219处。
王雄飞表示,总的来说,“十四五”时期茂名取得了令人瞩目的发展成就。展望“十五五”时期,这是茂名发展大产业、建设大城市、联动大区域、纵深推进“百千万工程”的关键时期。茂名将聚焦市委“132”发展目标,一手抓新型工业化,一手抓新型城镇化,全力推动经济总量迈上5000亿元新台阶,奋力在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。
荔枝产业成富民支柱 全产业链产值破120亿元
近年来,茂名把千年荔乡的“土特产”做成了富民兴村的大产业。茂名市副市长王小慧表示,2025年作为荔枝大年,全市荔枝鲜果产量超62万吨,从茂名海关出口的荔枝达8183吨,荔枝销售收入超91亿元,荔枝全产业链产值突破120亿元,均创历史新高,小荔枝真正成为乡亲们的“致富果”。

茂名市副市长王小慧(央广网发 主办方供图)
王小慧详细介绍了四大关键举措:一是在组织赋能上“加力度”,创新成立荔枝产业链党委,将上千家合作社、企业、种植大户拧成“一股绳”,实现技术共享、信息互通、市场共闯;推出近50个荔枝金融信贷和专项保险产品,累计提供贷款30多亿元,政策性保险承保金额近20亿元,新落地荔枝气象指数保险平滑“小年”风险;依托“柏桥讲堂”累计培训超7万人次,培育懂技术、善经营的“新农人”。二是在科技赋能上“创优势”,建成全球种质资源最全的国家荔枝种质资源圃,依托多级现代农业产业园优化品种结构,将鲜果收获期延长近3个月;布局300多个田头“智慧小站”破解保鲜难题,研发“冻眠”荔枝技术实现四季保鲜,建成全国最大荔枝原浆加工基地,推动产品多元化延伸。三是在销售体系上“添动能”,创新推出基地定制、整树定制和论粒定制模式,让荔枝价值提升30%以上;开展“十万电商卖荔枝”活动,2024年15万吨荔枝通过直播间销往全国,售价较传统渠道高出15%以上;承办产业大会、打造交易中心,推动荔枝远销全球20多个国家和地区。四是在品牌打造上“增效益”,联动影视IP扩大茂名荔枝影响力,深化“520我爱荔”文旅IP建设,串联优质资源打造精品旅游线路,年吸引超500万人次游客打卡,让乡亲们既赚“卖果钱”,又挣“旅游钱”,还赚“戏份钱”。
三大举措构建现代化产业体系 产业家底持续夯实
茂名市发展和改革局局长何江表示,近年来,茂名立足资源禀赋和产业基础,坚持实体经济为本、制造业当家,因地制宜培育新质生产力,加快构建“3336”现代化产业体系,产业家底愈发厚实。

茂名市发展和改革局局长何江(央广网发 主办方供图)
五年间新引进超亿元项目290个,中核集团、浙江科元集团等行业领军企业相继落户;工业投资、技改投资实现2021-2024四年翻一番,2025年1-11月工业投资、工业技改投资增速排全省第二;先进制造业增加值占规上工业比重提升至74%,现代服务业增加值占服务业比重提升至46%。
具体来看,主要有三方面做法:一是大力推进“五链共建”,破解石化产业一业独大难题,通过“项目-产业链-产业集群”模式促进产业转型。依托茂名石化升级改造项目发展下游产业,预计拉动产值1500亿元以上,目前103个主项开工、进度超52%;依托绿色化工和氢能产业园申报零碳产业园,推进多个重点项目建设,开辟千亿级零碳产业新赛道;依托广东粤桥集团建设“华南钛谷”,总投资186亿元的重点子项目2025年上半年陆续投产;依托欣旺达项目布局电子信息产业;依托马店河新型储能产业园发展全产业链,同时拓展新能源汽车、文旅等新产业链。二是改造升级传统产业,印发特色产业集群五年行动计划,16个传统产业入选省级县域特色产业目录,2024年规上农产品加工业营业收入达307.83亿元,较2020年提升22.3%;推进企业“智改数转网联”,实现241家企业“小升规”、757家企业技术改造、710家企业数字化转型。三是培育发展新兴产业,引进培育新型储能、电子信息、高端装备三大战略新兴产业,瞄准新能源汽车、人工智能、低空经济等抢赛道,开通19条低空航线;2021-2024年,高技术制造业投资年均增长46.9%,高端装备制造业产值年均增长12.76%,新能源产业产值年均增长11.53%。
产业平台能级跃升 主平台规模全省领先
“十四五”以来,茂名紧抓省推动产业有序转移和佛山对口帮扶协作发展机遇,系统推进园区平台建设,取得了一系列扎实成效。茂名市工业和信息化局局长吴华生表示,目前省级以上工业园区已实现县域全覆盖,园区规上工业企业达235家,较2020年增加44家;园区规上工业增加值占全市比重较2020年提升约9个百分点,成为产业发展的重要载体。

茂名市工业和信息化局局长吴华生(央广网发 主办方供图)
一是发挥主平台主引擎作用,将主平台优化调整为茂名高新区、滨海经开区、茂南产业园、高州产业园等4个省级以上工业园区,总面积50.92平方公里,全部位于城镇开发边界内,空间布局更加集约高效。2023年以来,主平台累计承接产业转移项目151个,开工率约70%;在全省2024年度产业园区监测中,茂名主平台获评“优秀”,位居全省第一档;2025年1-11月,主平台实现规上工业增加值335.22亿元,占全市规上工业增加值比重达80.1%,预计总量将连续3年居全省15个主平台之首。
二是推动县域园区特色发展,引导各县域园区走差异化、特色化发展道路,高州产业园获评省首批特色产业园,茂名高新区绿色石化产业集聚度达87.7%并被认定为省绿色石化特色产业园,电白产业园围绕欣旺达项目打造电子信息产业集群,信宜产业园聚焦安全应急与环保产业,循环经济项目加速集聚;2024年全市园区固定资产投资121.34亿元,较2020年增长73.91%,多个园区规模以上工业增加值占所在区域比重超过50%,成为县域工业增长的主要阵地。
三是加速建设“金石”产业带,该产业带地处茂名“两轴—两个圈层”城市布局重要节点,涉及高州金山街道、茂南金塘镇以及高州石鼓镇,连接茂名中心城区与高州城区,是发展大产业、建设大城市、联动大区域的重要平台,重点发展高端智造、先进材料、电子信息等产业;目前规划工业用地约25171.8亩,已征收土地约3245亩(其中连片土地约2300亩),建成标准厂房约35万平方米,万洋、申菱等一批重点项目相继落户,入驻率超60%,一个富有活力的新型工业化产业带正在加快形成。
吴华生表示,下一步将继续以主平台建设为引领,持续增强园区承载力和竞争力,为茂名坚持制造业当家、推动高质量发展提供坚实支撑。
医疗服务提质扩容 群众就医更便捷更安心
“十四五”以来,茂名坚持以人民为中心推进卫生健康工作,分级诊疗模式入选全国医改十大新举措,医改工作连续4届入选广东医改十大创新典型,卫生健康高质量发展指数居粤东西北首位、全省第6位,让茂名人民更有“医”靠。

茂名市卫生健康局局长何泽添(央广网发 主办方供图)
茂名市卫生健康局局长何泽添在发布会上从四个方面进行了详细介绍:一是优质医疗资源更加可及,借力“百千万工程”,推动中山大学中山眼科中心和中山大学附属口腔医院2家粤西医院落地,18间医疗机构与省级院校合作共建,新增29个省级临床重点专科;全市“三甲”医院数量增至6家,信宜市人民医院共建后仅一年多时间便晋级“三甲医院”,全国排名跃升480位;投入约60亿元用于医疗补短板,7家公立医院新院区相继启用,茂名市中医院跻身全国中医医院百强,茂名市妇幼保健院被遴选为省危重新生儿(粤西)救治中心。
二是医药体制改革更加深化,强化医疗、医保、医药联动改革,推动公立医院精细化管理;实施“医师下基层”“组团式”帮扶等行动,全方位提升基层医疗服务水平,基本实现“大病不出县”和“基层首诊”目标,市域内住院率、县域内住院率稳居全省前列,信宜市山区县域医改新路径作为典型案例在全省推广;通过改革推动公立医院次均住院费用较“十三五”期末下降19.14%,切实让老百姓看好病、少花钱、少跑腿。
三是公共卫生防护网更加牢固,坚持预防为主、防治结合,完成市县两级疾控与监督机构改革整合,超90%二级以上公立医院设公共卫生科室,构建23个省级以上传染病监测点网络;疾控机构实验室、401间预防接种门诊完成标准化建设,建成公共卫生监测预警平台;爱国卫生运动走深走实,被评为国家卫生城市,全市省卫生城市、省卫生镇覆盖率均达到100%;基本公共卫生服务经费人均补助从2021年的79元提高至现在的99元,民生保障力度持续加大。
四是“一老一小”健康服务更加普惠,老年健康服务能力持续提升,全市医养结合机构达24个,创建12个“全国老年友好型社区”,二级以上公立综合医院全部开设有老年病科,免费为65岁及以上老年人、失能老年人提供健康管理等医养结合服务;加快建设普惠托育服务体系,有效缓解年轻父母“带娃”焦虑,目前全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数5.83个,建成6家公办托育机构,实现县区全覆盖。
何泽添表示,下一步将持续巩固“十四五”成果,科学谋划“十五五”卫生健康规划,聚焦群众需求,让“健康茂名”的成色更足、底色更亮。
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