入汛以来，多地出现强降雨、强对流天气。为把握防汛主动权，多地充分发挥应急预案在实际工作中的重要作用，结合今年防汛形势和实际需要修订预案，因地制宜开展防汛抢险综合演练和防灾减灾救灾宣教活动，增强预案预演实效，提升社会公众防灾避险意识，增强知险避险能力，以提升“软实力”为汛期灾害防范应对提供“硬支撑”。

多场景全科目

因地制宜“动真格”

“预案未考虑极端天气同时发生的情况，目前来看应对险情的程序和举措还不够细致。”4月10日，一场激烈的讨论在上海市松江区防汛办内进行。

面对今年严峻的防洪形势，浦南西片作为流域主要泄洪通道，需进一步提升区域应对超标洪水能力。为科学编制超标准洪水防御预案，松江区防汛办、区应急管理局、区水务局以及各镇街相关负责人深入交流探讨，从防洪设施建设管理情况、防汛保障等五大方面深入交流探讨，明确需求清单，制定防汛工作计划。

在防汛抗旱防台风工作中，规范化、体系化的应急预案可及时辨识和评估潜在的风险及风险发生过程，对相关单位职责、人员、装备、行动等做出具体、合理的安排，确保应急救援及时、有序、有效。

结合今年防汛形势和实际需要，多地及时修订完善各项预案，增强针对性和可操作性。陕西省商洛市防指召开防汛应急预案评审会，通过听取预案编制单位汇报、专家质询、答疑和讨论，形成专家组评审意见。江西省广昌县在原有的防汛抗旱应急预案中增加水库防洪抢险应急预案，要求进一步完善预警预报、会商研判、应急响应、抢险救援、信息共享等工作协同机制。

以预案指导预演，以预演修正预案。“报街道防指办负责人，周冲水库巡查人员发现大坝出现滑坡现象，请抢险人员到场。”“是浅层滑坡现象，判定为一般险情，立即按照应急抢险方案进行。”江苏省南京市栖霞区根据防汛预案，积极开展桌面推演，推动“在演中改、改中练、练中提升”。

各地地理环境、风土人情不同，极端暴雨洪涝灾害防范应对的侧重点和薄弱处有异。从实战效果出发，各地发动相关部门、各方力量，设置多个场景，全科目检验队伍快速响应、协调联动能力，切实提高防汛抗汛能力。

瞄准城市内涝，湖南省益阳市大通湖区开展中心城区排水防涝应急演练。演练模拟因强降雨造成水位持续上涨，中心城区人民中路路段出现严重积水现象，各小组成员迅速行动，配合密切、有条不紊，有效检验内涝点“一点一策”应急预案，积累了宝贵经验。

落实地灾点转移疏散，重庆市江津区围绕“风险监测、预警叫应、避险转移”等关键环节，对678个地质灾害隐患点更新完善警示牌，明确四重网格员、危险范围、撤离路线等，并全部完成单点应急疏散演练。

盯住溃堤风险，在湖北省武汉市武昌区的杨泗港大桥闸口堤段，一场以长江沿线普降大暴雨，武昌堤防长时间在高水位、急流速情况下运行为背景的演练正在进行。此次演练设置拼装式防洪墙拼装和管涌险情处置2个科目，分成综合保障组、巡堤查险组、险情研判组、闸口封堵组、应急抢险组、医疗保障组6支专业抢险队伍，所有人员高效完成演练任务。

强培训补短板

多点开花“有底气”

培训演练和科普宣教是提升社会公众防灾避险意识和自救互救能力的重要手段，多地坚持重心下移、走心更要走实，聚焦普及知识和传授技能，创新内容、机制和载体，用形式丰富多样、群众喜闻乐见的活动，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围。

“大家好，我是南山村村民王锋，也是崇头镇的一名‘梯田吹哨人’，我一定协助做好防汛防台工作。”4月15日入汛当天，浙江省云和县崇头镇举办防汛防台日宣传活动，现场聘任“梯田吹哨人”。每一位“梯田吹哨人”在现场许下履职承诺。

崇头镇地处偏远山区，辖区内有12个重点防御村落、53个地质灾害风险防范区，留守老人居多。为构筑“村自为战”“人自为战”的群防群治网络，崇头镇创新组建“梯田吹哨人”队伍，用好“本地人知本地事”优势，持续强化宣传演练，让防汛防台抗旱知识深入田间地头，协助推动各项防汛防台抗旱举措“广覆盖”“深探底”。

“他们每年都会来宣传，还给我们发雨伞、水桶这些实用的用具。现在，我们村子里的老老少少都了解洪水的危害。”贵州省黔西南州兴义市义龙新区德卧镇长田村村民韦朝贵说。在每年入汛前到电站大坝下游村落开展防汛宣传，是南网储能天生桥二级水力发电有限公司的惯例。在今年的宣传活动现场，长田村的广场上挤满了人，自然灾害防范展板随处可见，该公司工作人员联合该村村委会干部，一对一、实打实向村民讲解洪灾来临时应如何应对。

在江西省上饶市玉山县冰溪街道，以防汛为主题的“安全防范警示日”活动如火如荼。各村（社区、合作社）组织网格员、志愿者、应急队伍进行实地走访，在开展安全隐患排查工作的同时，不断强化群众安全宣传教育工作，进村入户提醒广大群众提前做好临灾转移准备，熟悉转移路线、避险地点。

聚焦重点对象，抓好关键少数，提高基层干部防灾减灾救灾能力和救援队伍应急处突能力，多地纷纷采取行动，以确保汛期险情来临时指挥得当、部署有力。

湖北省石首市应急管理局联合市水利局开展防汛抢险知识培训，邀请专家深度解析各类防汛险情的特点与识别方法，并通过剖析当地抢险实例，详实讲解应对管涌、漏洞、跌窝等常见险情的紧急处理措施。河北省迁西县举办灾害信息员培训班，就做好灾情信息报送、调查开展指导，要求每名灾害信息员下载河北省减灾救灾APP，用好信息技术手段。四川省泸州市综合应急救援支队加强防汛救灾训练，在长江流域合江段开展“理论讲解＋实操实练＋综合演练”水域救援专项培训。湖南省东安县举办全县水域救援专业技术培训，对舟艇驾驶、编队行进、岸上救援、离心力救援等科目进行培训，扎实做好应急救援准备。