央广网福州11月24日消息(记者张子剑)近年来,福建公安机关深入践行新警务理念,聚焦“派出所主防”职能定位,强化警网融合、联巡联防、风险联防,构建“共建共治共享”的基层治理新格局,为推进中国式现代化福建实践营造了安全稳定的社会环境。

“漳州110”民警编组开展巡逻和定点值守(央广网发 福建省公安厅供图)

警网融合:激活基层治理“神经末梢”

“警察同志,我父亲今晚出去后就没回来,请帮忙找找。”11月13日晚,三明市公安局三元分局徐碧派出所接到报警求助,值班民警随即将老人信息推送至网格群和群防群治工作群,信息快速扩散,不到10分钟,正在江滨路河边附近巡逻的网格员肖辉超发现了疑似老人的身影,确认身份后,将老人安全送到派出所。

这是徐碧派出所“警网融合”机制快速响应的一个缩影。徐碧派出所将辖区科学划分为321个四级网格,推动社区民警下沉网格统筹协调,将网格员、物业人员、楼栋长、保安员等各类社会力量纳入“警+N”体系,明确信息收集、线索上报、简易纠纷调解、安全宣传等职责,线上打造325个“24小时不打烊”云端警务室,线下发动“红袖标巡逻队”等9支群防群治队伍,形成“警民联动、齐抓共管”的治理合力。今年以来,徐碧派出所通过“警网融合”机制,共化解矛盾纠纷110余起,社区可防性案件发案率下降41%。

三明市公安局三元分局徐碧派出所社区民警针对老年群体开展反诈宣传(央广网发 福建省公安厅供图)

警网相融,迸发基层社会治理活力。福建公安机关全面落实“一村(格)一警”,推进城区社区民警专职化、农村社区民警全员化,推动公安工作与基层治理体系深度融合;研发应用社区民警“警民e家”微信公众号,让社区民警最大限度在线上加强警民联系,构建起“格格有警、事事联动”的基层治理新格局。

警力有限、民力无穷。福建公安机关充分发挥社区警务优势,以社区网格为单元划设巡区,深度整合社会资源,激发群防群治活力,依托学校、医院等单位内部保卫力量,广泛布建“最小应急单元”,辅助公安机关开展先期干预处置,确保突发事件“一分钟自救、三分钟互助、五分钟专业力量到场处置”,真正做到“一点触发、就近处置、梯次增援、全域联动”。截至目前,全省组建各类群防群治队伍2.9万余支,深入融合警务治安管理工作中。

联巡联防:织就全域平安“防护网”

“发现形迹可疑人员,请立即处置!”11月3日,上杭县公安局古田派出所综合指挥室巡查发现,蛟洋工业园区有异常情况,立即指令周边巡防力量前往处置,成功抓获2名正在行窃的犯罪嫌疑人。

上杭县公安局古田派出所创新“联勤联防”勤务模式,联合周边8个派出所成立片区联勤联防派出所,通过优化运行模式,实现合署办公、机制融合、资源共享,各单位联动更“活”、指挥更“准”、处置更“快”,从根本上提升了片区警务效能。2025年上半年,古田派出所辖区接处警满意率达98.97%,刑事警情同比下降48.47%,行政警情同比下降18.35%。

在人流如织的福州三坊七巷景区,“联防联勤”勤务模式同样发挥重要作用。

福州市公安局鼓楼分局南街派出所民警在5A级景区三坊七巷开展巡逻(央广网发 福建省公安厅供图)

面对年均超千万游客的治安压力,福州市公安局鼓楼分局南街派出所构建“大中小”三级巡防体系,“辖区大巡防”贯通市公安局、区公安分局、派出所指挥链路,确保“1、3、5分钟”快速反应;“景区小巡防”融合民警、保安、商户力量,打造“十店联防”安全共同体;“网格微巡防”依托547人的网格队伍,实现“问题在网格中发现、在网格中解决”。今年以来,该体系已成功处置各类突发事件235起,服务群众890余人次。

人防、物防、技防齐发力,织牢社会安定稳定“防护网”。福建公安机关按照“全时全域、错时错峰”原则,全面推行“精准布防”“加密巡防”等巡防模式,科学设置“必守点”“必到点”“必巡线”“快反圈”,将警力合理投放到人员密集、案件高发、防范薄弱、治安复杂等区域部位,高密度、高频次的显性用警,有效震慑违法犯罪,确保社会治安的安全有序。今年以来,全省违法犯罪警情数、刑事警情数、行政治安警情数分别比降6.4%、12.8%、4.9%。

风险联防:筑牢隐患化解“第一道防线”

“感谢调解室,帮我们彻底解决了矛盾!”10月30日,漳州市巷口街道某小区的两位业主紧紧握手,向调解室工作人员表达谢意。此前,两人因楼上噪音问题多次发生争执,甚至发生肢体冲突,幸好漳州市公安局芗城分局巷口派出所民警及时上门解决。

这得益于巷口派出所“巷安”调解室的多元联动机制。该所创新建立“庭所对接”“民调入所”模式,引入全国“金牌调解员”赖水顺等力量,联合司法局驻所工作人员、社区干部、物业代表等组建专业调解团队,形成“公安主导、多方参与、司法保障”的矛盾化解闭环;对涉及民事权利义务的纠纷,与巷口法庭开展“庭所联动”,通过司法确权赋予调解协议强制执行力;对非警务纠纷,借助公安提示函和漳州“平安e家”平台,协同相关部门合力处置。2025年以来,共成功化解各类矛盾纠纷358起,群众对社区民警知晓率达98%。

莆田市仙游县公安局鲤南派出所民警走访群众(央广网发 朱中威 摄)

从矛盾纠纷排查化解到整治电信网络诈骗,预防警务的脚步从未停歇。针对沙县小吃业主这一群体,三明市公安局沙县分局织密全域“反诈网”,将反诈课堂搬进小吃技能培训班,通过智慧治理中心向全区1088个网格群推送宣防信息,联合银行建立快反机制,成功阻止7起诈骗,挽回损失90余万元。同时,聚焦在外创业的留守家庭,推行“民警+村干部+家属”三方联动,为留守老人儿童普及反诈知识,涉诈警情同比下降58.3%。

防风险、保安全如鸟之双翼,共同护航高质量发展。福建公安机关牢固树立“防为主、防为上”理念,制定派出所矛盾纠纷排查化解工作指引,全面推广“接处警+查办案+驻社区”三维排查模式,实现对各类风险隐患的早发现、早预警、早处置,今年以来共排查矛盾纠纷17.3万起,推动归口治理、源头化解16.5万起,调解率达94.9%。

编辑:罗晓英
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