编者按:2023年以来,福建省委统战部按照福建省委关于实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的部署要求,坚持特色化、项目化、清单化落实,细化为3个方面28项具体内容,推动统战工作提质增效、创新发展。为此,央广网福建频道特别策划《同心·新程》系列报道,派出骨干记者以全媒体的形式聚焦福建统一战线持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,展现奋发有为、只争朝夕的精气神。在行进八闽中,记录福建统一战线在强化理论武装中凝聚共识、在谱写中国式现代化福建篇章中担当作为、在推动统战工作高质量发展中砥砺奋进的进程和成效,展现争优争先争效奋进新征程、同心同向同力建设新福建的时代风貌。

央广网福州11月20日消息 社会工作事关社会和谐稳定和人民幸福安康,是写在中国式现代化进程中的重要课题。福建与台湾地缘相近、人缘相亲,在社会工作领域的交流合作起步早、实践多,已逐渐形成从人才引进到机构共建、从项目服务到平台搭建的多层次协作格局。

2024年以来,致公党福建省委会以“深化闽台社会工作行业交流合作,助力两岸社会融合”为课题开展专项民主监督考察调研,深入基层、对话两岸社工与机构,为促进闽台社会工作融合建言献策,推动政策完善、机制创新和合作深化,为两岸社会工作交流合作注入了持续动力。

2024年4月,致公党福建省委会在榕召开“深化闽台社会工作行业交流合作,助力两岸社会融合”专项民主监督课题调研座谈会(央广网发 致公党福建省委会供图)

闽台社工合作在基层开花

致公党福建省委会调研组走访了福建省多地,先后召开4场调研座谈会,与10多家聘请台湾社工的机构负责人、30多位台湾社工深度访谈数十次,掌握大量来自实践一线的情况。

调研结果显示,福建出台多项惠台政策,从就业创业、项目合作到资格采认,持续扩大台湾社工来闽发展的空间,为融合发展营造了良好环境。例如,《关于直接采认台湾地区社会工作师证书的通知》为台湾社工来闽执业扫清制度壁垒;“岗位开发+项目合作”并举举措,拓宽台湾青年参与社区治理、社会服务的路径。

2024年4月,致公党福建省委会“深化闽台社会工作行业交流合作,助力两岸社会融合”专项民主监督课题组实地调研福州市马尾区台湾社工服务中心(央广网发 致公党福建省委会供图)

在具体实践中,基层探索尤为鲜活。福州市马尾区自2016年起引入台湾社工参与本地社会组织运营管理,2019年成立全国首个“台湾社工服务中心”,持续吸纳台湾实务人才参与一线社区服务、项目督导和团队培养。厦门市集美区成立台胞社工服务中心,平潭综合实验区则引进台湾社工、社区营造师参与全区村居治理与社区参与机制建设,带动服务模式与社区动员方式焕发新活力。

与此同时,两岸社工人才互动机制逐步健全。马尾区连续多年组织台湾同胞来榕参加社工考试,形成考试报考、辅导培训、实践锻炼的系统梯度。福建全省范围内,未成年人保护、社区营造、养老服务、乡建乡创等多个项目中,都能看到台湾社工深度参与的身影。他们将台湾在社区自治、志愿服务动员、家庭与儿童服务方法上的成熟经验带入大陆社区实践,与本土力量共同推动基层治理理念与方式创新。

“深化闽台社会工作行业交流合作,助力两岸社会融合”课题组开展社工行业访谈(央广网发 致公党福建省委会供图)

“台湾社工带来了先进的经验和做法,有助于社区治理、养老服务、儿童福利等领域实现服务升级。”福建省致和社会组织孵化与创新中心负责人夏晋城对央广网记者说。闽台社会工作融合已由个别案例走向多点推进,由政策倡导走向制度嵌入。

建言献策助推机制完善

尽管闽台社会工作融合发展的基础不断夯实,但致公党福建省委会调研组发现,在政策体系、深度交流合作和留住台湾社工人才三方面还需要针对性的持续发力。

“通过组织专项民主监督课题调研,我们对当前闽台社工融合发展阶段必须直面的实际问题有了更加深刻的把握。”致公党福建省委会专职副主委王惠忠表示,应该说,闽台社会工作融合发展正处于从“先行探索”迈向“体系建设”的关键阶段,亟需更成熟的政策框架、更长周期的项目机制和更具支撑性的引才育才体系。

针对这一现实情况,致公党福建省委会将调研成果转化为集体提案,在2025年1月福建省政协十三届三次会议上提交。该提案入选本次会议重要提案摘报,获得福建省领导批示,并被列为福建省政协重点提案。提案由福建省政府、省政协领导领衔督办,具体由福建省委台湾工作办公室会同福建省委社会工作部、省人社厅、省民政厅办理。

在政策体系建设上,提案建议研究出台闽台社工专项支持政策,覆盖台湾社工来闽就业创业、机构设立及职业资格采认等环节,并提出设立专项基金、简化注册流程、开发岗位和项目等举措,增强政策稳定性和预期性,为台湾社工在闽发展提供制度保障。

在项目机制方面,提案强调以项目为抓手推进深度融合。通过扩大社会参与,由个案到集群、由项目到产业,鼓励台湾非政府组织在闽设立代表机构、承接政府购买服务,并建立闽台社工行业合作项目库,为各地、各部门购买服务提供参考。

“深化闽台社会工作行业交流合作,助力两岸社会融合”课题组开展社工行业访谈(央广网发 致公党福建省委会供图)

在人才生态建设上,提案提出通过论坛、研训、实践营等渠道吸引台湾社工,并推动省内高校与台湾高校、行业机构开展产学研合作,吸引高层次人才,同时探索“以台引台”机制,将符合条件者纳入高层次人才体系。

2025年7月,福建省委台办对提案作出答复,将从“推动政策支持和机制创新、开展民间与行业交流、加强社会工作人才培育”三方面推动落实。

“我们推动的不仅是制度完善,更是以社会工作为载体的‘两岸民众共同生活、共同参与、共同服务’的融合实践。”王惠忠对央广网记者坦言,“这是一个生动的实践,将民主监督与参政议政工作紧密结合,拓展了民主党派履职的成效”。

社会工作专业性与生活性使其在日常中连接情感、文化与认同,在服务基层民生的同时,这种“润物细无声”的力量正在福建持续发挥作用,加深了两岸同胞的理解与信任,汇聚起推动两岸社会融合的温暖力量。

监制:伏成镭 王火亮

策划:陈洪亮

记者:张子剑 罗晓英 龚雯

鸣谢单位:中国致公党福建省委员会

编辑:龚雯
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